法报说欧洲或放松紧缩政策为经济增长创条件

新华08网北京9月20日电 法国《世界报》网站9月16日刊载一篇题为《欧洲受到放松紧缩的诱惑》的文章，摘编如下:

欧洲全面紧缩的时代结束了吗?欧元区相继放松了对那些陷入困境的国家在整顿财政方面的期限:先是今年春天放宽了对西班牙的要求，而在今年10月很可能会针对葡萄牙和希腊做出类似的决定。

9月14日在塞浦路斯首都尼科西亚召开的会议上，欧元区的财政部长们表示，可以将葡萄牙财政整顿的期限延长一年，即将预算赤字率(即预算赤字在国内生产总值中所占的比例)降低到3%以内的日期由原定的2013年推迟到2014年。各方一致认为，自一年多前接受国际援助以来，葡萄牙一直在尽最大努力执行与国际出资方、国际货币基金组织、欧洲央行以及欧盟委员会等共同商订的整顿计划。

14日，各国财长一致表示，葡萄牙的经济调整“见效之快好于预期”，尽管因为内需的不足使得国家税收收入的下降超出了预期，而公共开支则因为失业增加等原因而有所增加。在他们看来，应当给予这个国家更多的时间来达到预算整顿的目标，而不应出台其他的紧缩措施，因为在国家经济经历了连续两年的衰退之后，新的紧缩措施很可能会导致其无法重拾增长之路。比利时副首相兼财政大臣史蒂文·范纳克尔对欧盟成员所表现出来的这种务实态度表示赞赏。他说:“如果眼里只盯着整顿预算而无视经济增长放缓的现实，那么我们很可能陷入进一步的衰退当中。”

与危机出现以来一直强调紧缩的德国总理安格拉·默克尔相比，这一立场称得上是一种真正的突破。默克尔长期以来一直坚信:紧缩是减轻欧洲沉重债务负担的不二法门。

然而，到了今天，她的立场似乎开始有所松动，因为在市场的压力下，那些实行严厉紧缩政策的南方国家很有可能会从此陷入衰退之中。另一方面，自意大利总理马里奥·蒙蒂和法国总统弗朗索瓦·奥朗德上台以来，他们一直强调要为增长创造条件。

出于同样的考虑，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德9月14日也建议要给希腊更多的“时间”。她说:“调整的方式有很多，时间也是其中一个可考虑的选项。”如果欧元区领导人未能在今年10月前作出决断，那么他们很可能会听从拉加德的建议，从而使希腊不会因为经济衰退而使昔日的紧缩成效毁于一旦。

也有一些人主张应当将这种宽限政策推广到欧元区所有的成员国当中。在一份研究报告中，布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所建议把欧元区所有国家实现预算整顿目标(赤字率降至3%以内)的期限推迟一年。在该研究所的经济学家看来，由某个国家单方面提出延期一年的做法较为困难:这个国家必然会因此而遭到市场的攻击。该研究所的经济学家让·皮萨尼-费里表示，“最好的方式是用集体减压的方式来促进经济增长”。

这一选项可能会很合法国的心意。自其当选以来，奥朗德像其前任萨科齐那样，表面上一直在强调要在明年完成将预算赤字率降低到3%以内的目标。法国财政部长皮埃尔·莫斯科维奇则表示，这是一个事关恢复法国信誉的大事。德国和欧盟委员会也在不断鼓励法国坚守这一立场:放宽财政整顿期限在法国是一个禁忌的话题。

在德国和欧盟委员会看来，对于法国等那些紧缩政策还未到转折点的国家来说，现在根本不是谈放宽的时候。欧盟委员会负责经济与货币事务的委员奥利·雷恩警告说:“继续实行结构改革和整顿预算这一艰难的工作对于每个国家来说都是至关重要的。”(完)