三驾马车救助希腊态度存变数 退欧风险再现

专题：希腊是否会退出欧元区？ 

有“三驾马车”之称的欧洲中央银行、欧盟委员会和国际货币基金组织(IMF)24日将对希腊新政府的经济改革政策进行深度审查。预计在秋季公布的审查结果不容乐观，IMF已向欧盟暗示，将不再分担对希腊提供更多援助，意味着希腊最快9月就会出现资金用罄。欧盟救援主力出资方德国的冷淡和对救助工具的合法性尚未敲定，加上欧洲央行也暂停将希腊债券作为贷款抵押，显示出“三驾马车”对希腊救援力度进入放缓阶段，希腊退出欧元区风险再现。

据德国《明镜周刊》22日引述欧盟高层代表的话报道，由欧盟委员会、欧洲央行与IMF组成的三方代表团，正在审核希腊执行改革计划的程度。不过报道称，三方代表团已知道希腊政府将无法达成在2020年前削减相当于国内生产总值(GDP)120%债务的承诺。

报道指出，如果希腊需要更长的时间才能达成目标，意味着将额外需要100亿至500亿欧元的援助，但IMF与数个欧元区国家不打算接受这个结果。

据希腊媒体报道，如果让希腊的减赤计划延后2年达成，将使欧洲与国际债权人额外花费400亿欧元，规模是希腊政府先前估计的2倍。

不过，1位匿名欧盟官员驳斥《明镜周刊》的报道表示，IMF身为三方代表团中的一方，不会抢先透露结论。

德国经济部长菲利普·勒斯勒尔22日表示，尽管他对希腊落实救助协议的要求持怀疑态度，但人们还需要耐心等待欧洲中央银行、欧盟委员会和国际货币基金组织这“三驾马车”今年秋天对希腊的评估报告出台。

他说，如果希腊不能遵守严格的财政纪律，它就不能获得下一笔救助贷款。希腊将丧失偿债能力，或许希腊会主动退出欧元区。不能落实改革目标和遵守财政纪律的国家必须承担相应后果。

《明镜周刊》文章指出，多数欧盟国家认为，希腊退出欧元区的风险如今被视为可加以管理。勒斯勒尔表示，希腊退出欧元区不再是一件不可能的事情，也不再是一件可怕的事情，他说:“我对希腊退出欧元区早已没有害怕的感觉。”

欧盟各国政府打算等待永久性救助基金欧洲稳定机制(ESM)上路，以抑制风险蔓延至其他国家。不过该机制在德国联邦宪法法庭9月12日对其合宪性作出判决前，都不会启动。

ESM生效后将拥有7000亿欧元的救助规模，目前德国承担着ESM7000亿欧元救助总额27%的份额，总计约1900亿欧元，是德国迄今承担的最大数目的信用担保。欧债危机目前并未显现得到有效控制的迹象，德国舆论担心为欧元救助的防火墙会越筑越高，未来相应承担的救助成本亦会被继续推高。

《明镜周刊》指出，欧洲央行可能会介入到帮助希腊中来，因为希腊须在8月20日偿还欧洲央行38亿欧元。希腊政府可能会向国内银行业出售同样金额的短期债券，银行可把债券用作存放于欧洲央行的抵押品，以取得更多援助资金。但法新社文章称，欧洲央行20日表示在“三驾马车”对其经济审查前，将暂时不接受希腊债券作为抵押品，使得希腊银行业在该国财政状况改善之前无法获得欧洲央行提供的低息贷款。

目前，欧债危机更多的担忧来自体量更大的西班牙，其国内经济恶化趋势不减。该国瓦伦西亚以及穆尔西亚地区已向政府申请财政支持，投资商怀疑西班牙政府是否有能力拯救这两个地区的危机，并担心危机将蔓延到其他地区，因而不看好该国国债。上周欧元区财长批准向西班牙提供巨额救助资金，勒斯勒尔强调，救助资金不是帮助西班牙银行，而是西班牙，因为这个国家需要一个正常运作的银行系统。