第三次工业革命开启洲际市场大门（3）

政府应扮演什么角色

私营部门不能单独创造基础设施，在这方面，“我从未听说过私营部门能够单干”，比如在高速公路、石油管道等建设方面，我们必须仰仗政府的作用。

在谈到第三次工业革命中政府、企业、个人扮演什么角色的问题时，里夫金表示，就像此前提到的五大支柱必须同时发挥威力一样，政府、企业和个人在第三次工业革命中也都不能缺位。他在接受专访时说，“政府当然要扮演重要角色。我们需要社会市场模式，不能单靠市场模式进行第三次工业革命。”

里夫金认为，从历史上看，在市场充当推动创造性和企业家精神发展的引擎的角色时，它从来没有能够单独引发一场经济革命。新通信手段的推广和新能源的采用，通常是政府和产业力量共同努力的结果。

实现第二次工业革命到第三次工业革命的转变，最艰难的部分在于观念的改变而非技术的发展。“长久以来，我们一直认为，经济革命可以从创造者和企业家的组合中不可阻挡地迸发，一旦有人尝试了新的技术、产品和服务，他们就会毫不犹豫地投资将其推向市场，这一自由资本主义的观点实际上只是一家之言。第一次和第二次工业革命都需要政府以公共投资的形式积极地参与其中，进行基础设施建设。同时，政府也通过建立新的规章制度和标准对新兴经济活动进行管理，并通过不同的税收激励机制和补贴确保新经济秩序的发展和稳定。”

里夫金在接受《经济参考报》记者专访时指出，私营部门不可能单独创造基础设施，在这个层面，“我从未听说过私营部门能够单干”，比如在高速公路、石油管道的建设上，我们必须仰仗政府的作用。

在《第三次工业革命》中，里夫金还写道，很多美国人一直坚信，经济发展的巨大成就是政府担任守夜人，由看不见的手对市场进行调控的结果。即便面对不断创纪录的政府赤字和日益高涨的税收压力，一些人还是希望政府不要过度染指经济，而将赌注下在由企业所迸发出来的创造力之上，期待新的商业机会将大量涌现，人类的总体财富将不断增长、屡创新高。与之相反的是，欧洲和世界上其他很多国家都不大相信开放式的自由资本主义，而是偏好政府的积极介入以维持一个更加均衡的社会市场模式。“欧盟在政府和产业的亲密结合上，比美国走得要远”，里夫金评价说，“我们需要平衡政府和市场之间的关系”，而不是让政府远离经济。

里夫金认为，需要将所有的创造潜能集中利用起来，发展新的经济模式。只有在商业、政府和公民社会之间建立一种公开、透明的综合性伙伴关系，才能为经济转型提供动力。

里夫金认为，要想应对目前的经济困局，美国民众必须转变认识。首先我们必须告诉美国民众美国经济史上所取得的每一项巨大成就都是政府资助重要资源和通信基础设施建设并长期协助的结果，这样数以千计的新兴产业才能发展壮大。在国家治理方面，美国还应以过去政府和公司的关系为鉴，确保第三次工业革命具有与众不同的本质，即政府、企业和公民社会之间形成一种开放、透明的合作关系，这种关系代表的是美国民众的根本利益，而不是商业精英的代言人。