韩日世贸争端第二轮磋商分歧未解 日本10月出口降幅创三年最大

经济参考报2019年11月21日09:17分类:日本

日本财务省公布的最新数据显示,10月日本出口连续第11个月同比下滑,且降幅创三年最大。此外,日韩两国在世界贸易组织(WTO)总部瑞士日内瓦结束了第二轮双边贸易磋商,但结果并不理想。分析认为,受全球贸易环境恶化影响,日本经济将持续受到拖累。

出口创三年最大降幅

11月20日,日本财务省公布的10月商品贸易收支初步统计结果显示,受全球贸易环境恶化影响,当月日本出口额同比下降9.2%至6.5774万亿日元,这是日本出口连续第11个月同比下滑,且降幅创下2016年10月以来的新高。经济学家此前预计日本10月出口额将下降7.5%。

统计报告显示,10月日本出口降幅进一步扩大的主要原因是汽车、发动机和钢铁出口大幅下滑,降幅分别为9.6%、20.9%和16.7%。当月,日本进口额同比下降14.8%至6.5601万亿日元,连续6个月同比减少。由于进口降幅明显扩大,10月,日本得以扭转持续了3个月的贸易逆差局面,当月贸易顺差173亿日元。

从国别来看,受汽车、发动机及汽车部件出口下滑影响,日本10月对美国出口额为1.2676万亿日元,同比下降11.4%,连续3个月减少。其中对美国出口汽车同比减少17.7%,对美国出口汽车零部件同比减少12.9%;日本10月对欧盟出口额为7436亿日元,同比减少8.4%,连续3个月减少。其中对欧盟汽车出口同比增长12.8%,但对欧盟半导体制造设备出口则同比大幅减少49.8%;日本10月对亚洲地区出口额为3.5361万亿日元,同比减少11.2%,连续12个月减少。其中钢铁出口额大幅减少18.4%,有机化合物出口额大幅减少23.5%,汽车出口大幅减少15.8%。

日本财务省官员称,台风海贝思造成的制造业中断可能是导致10月汽车出口下降的原因,今年出口下降使经济在特别脆弱的时期更加依赖消费者需求。预计上个月上调的消费税,将对本季的消费支出造成严重影响。彭博经济学家则指出,展望未来,外部需求放缓将继续压抑出口。日本第四季消费品的进口可能仍然低迷,因为上调后的消费税压抑需求,对净出口提供支持。

为促进出口,日本国会参议院20日通过名为《农林水产物·食品出口促进法》的新法案,旨在推动日本农产品和食品出口。根据新法案,日本农林水产省将新设立“农林水产物·食品出口本部”,以前涉及多个政府部门的职能将被整合。农产品出口手续将得以简化,与贸易对象国之间的谈判也将得以加强。新法案将从2020年4月1日起正式实施。

与韩世贸磋商再次无果

日本财务省20日公布的数据显示,受日韩贸易对立的紧张关系影响,日本10月对韩国出口额同比下降23.1%,至3818亿日元,降幅高于2019年9月的15.9%;进口额也同比下滑12%。19日,日韩两国基于世界贸易组织(WTO)所规定的纷争解决程序,在瑞士举行了第二轮双边磋商,但双方分歧仍未能缩小。

据韩联社报道,在此次磋商中,双方代表分别为日本经济产业省通商机构部长黑田淳一郎、韩国产业通商资源部新通商秩序合作官丁海官。会谈持续了大约6个多小时。双方仍坚持以往立场。日方称,其目的是“为了更妥善地对有可能用于军事用途的商品进行管理”,而韩方则反驳称,该举措违反世贸组织原则,要求日方予以撤销。

在之后的记者招待会上,黑田淳一郎继续重申日本政府的以往立场,而韩国代表丁海官则批评日本的措施是“歧视性的贸易限制”,双方依旧互不相让。丁海官表示,将在回国后深入评价此次磋商的结果,进而综合考虑是否申请设立WTO争端解决机构等方案。丁海官强调,虽不排除举行第三轮磋商的可能性,但双方通过磋商达成一致的可能性不大。

黑田淳一郎在会后表示,双方通过此次磋商对事实关系和彼此有了更加深入的了解,但双方的现有主张均未改变,今后的推进方向将由韩方决定。

今年10月11日,韩日两国代表在瑞士日内瓦WTO总部举行的第一轮磋商中没能缩小意见分歧,之后通过外交渠道就第二轮磋商的具体日程进行协商。日本经济产业省此前宣布,从7月4日起对三种出口韩国的半导体材料加强审查与管控。这三种半导体材料是氟聚酰亚胺、抗蚀剂和高纯度氟化氢,均为智能手机、芯片等产品的重要原材料。韩国9月称这是出于原被征劳工问题等“政治动机的歧视性措施”,向世贸组织提起了诉讼。

据韩联社16日报道,日本政府近期为一家日本企业向韩国出口氟化氢“开绿灯”。这是日本方面今年7月对韩国采取出口管制措施以来首次批准出口氟化氢。分析认为,日方放行氟化氢对韩方出口似乎是想“含蓄地”表明,日方施行出口管制与世贸组织的国际贸易规范不相悖。

贸易摩擦拖累经济增长

上周日本公布的数据显示,日本三季度GDP微增0.2%,创一年以来新低。国际资产管理机构瑞银集团19日晚发布的2020年展望报告显示,2020年日本经济增速预计从今年的1%减缓至0.4%。

日本内阁府发布的统计报告显示,全球贸易关系紧张对日本经济影响很大,成为日本经济增长的拖累因素。受全球贸易局势以及日韩贸易摩擦影响,日本第三季度出口环比下降0.7%,拖累GDP增速0.1个百分点,考虑到进口环比上升0.2%后,净出口拖累GDP增长0.2个百分点。

日韩紧张关系也使双边贸易广受影响。据统计,10月,日本啤酒对韩出口减少了23.1%,汽车减少了63.6%,半导体等产品的制造设备减少了49%,金属加工机械减少了50.7%。韩国向日本出口的半导体等电子零部件减少了43.2%,服装及服饰减少了25.8%。“与韩国经贸关系恶化大大影响了日本第三季度出口。”日本经济再生担当大臣西村康稔表示。

此外,据共同社报道,因消费税税率提高,可预期消费下滑,进而导致国内生产总值收缩,日本经济面临压力。“10月至12月出现收缩板上钉钉。”日生基础研究所分析师齐藤太郎表示,“经济可能在明年早些时候回弹,但缺乏动力。”在此情况下,决策者依然面临加大财政和货币刺激以提振脆弱经济复苏的压力。日本政界人士呼吁增加财政支出,以缓冲消费税提高带来的不利影响,为经济提供支撑。此前日本央行也曾表示,如果经济面临风险,不排除推出宽松政策。(记者 秦天弘)

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[责任编辑:韩延妍]