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沙特更换石油部长 关乎改革而非石油政策

腾讯财经2016年05月10日10:53分类:亚太其他

核心提示:更换石油部长只是沙特政府重组计划中的一部分。上个月,沙特公布了长期经济蓝图,名为“沙特2030愿景”,旨在提高本国应对油价巨幅波动的抵御能力,助推沙特进入国家转型的新阶段,以及实现沙特经济多样化。

据CNBC报道,分析人士警告称,不要指望沙特新任石油部长能给石油输出国组织(OPEC)6月份的政策会议带来大幅度的改变。当地时间5月7日,沙特国王萨勒曼更换了已是81岁高龄的纳伊米。纳伊米的接班人是沙特阿美董事长法利赫(Khaled al-Falih),后者曾担任沙特卫生部长。

政治咨询公司Strafor的中东分析师Emily Hawthorne指出,纳伊米的出局和他主张的政策关系不大,更多的是反射出沙特改革计划的需要。

实际上,更换石油部长只是沙特政府重组计划中的一部分。上个月,沙特公布了长期经济蓝图,名为“沙特2030愿景”,旨在提高本国应对油价巨幅波动的抵御能力,助推沙特进入国家转型的新阶段,以及实现沙特经济多样化。

这项政府高层人事变动,发生在国际油价持续暴跌之后。自2014年中旬受供应过量和全球需求增长放缓所累油价开始暴跌以来,油价已经暴跌70%。沙特是全球最大原油生产国之一,同时也是OPEC的事实领导者。OPEC的下一次政策会议将于6月2日召开。在这个关头,沙特政府更换石油部长,势必引起热议。

由于哈特一直坚持拒绝“用减产来换高油价”的策略,尽管油价不断走低,拥有13个成员国的OPEC仍多次拒绝减产。上个月,在多哈召开的OPEC和非OPEC产油国会议上,沙特宣布除非伊朗同意冻结产出,否则沙特不会在减产问题上做出让步,致使沙特此前力挺的冻产协议未能修成正果。

IHS副董事长Dan Yergin在接受CNBC采访时指出,在6月份会议上,沙特不太可能转变当前立场。“法利赫已经公开表示,他将继续让市场力量来决定市场价格,同时不会重蹈OPEC用减产来拉高价格的覆辙,”Yergin说。

根据路透社发布的报告,当地时间8日,法利赫指出沙特将保持石油政策稳定。Taurus Wealth Advisors的高管Rainer Michael Preiss指出,现在让油价保持在低位,以便限制市场需求向页岩油等其他燃料转移,与此同时刺激经济转变,这是沙特的长久利益所在。

据报道,在写给路透社的声明中,法利赫指出,“我们仍承诺保持沙特在国际能源市场的角色,同时强化我们作为全球最可信赖的能源供应国的立场。”

然而,沙特旨在利用低油价让页岩油生产商出局的策略,发挥作用的时间比预期长了很多,而且有可能根本就没用。在部分页岩商削减产出的同时,沙特经济也已是伤痕累累。统计数据显示,2015年沙特的原油出口收入占据了该国财政收入的四分之三。

已是81岁高龄的纳伊米,自1995年以来就一直担任沙特石油部长。在本轮油价暴跌中,他一直强烈反对沙特减产,一改该国过去所采取的战术。尽管全球油市陷入严重的供应过剩,他依然推动OPEC保持高产,这一决定令油市及油价承压。

Hawthorne指出,纳伊米任职石油部长期间,油价保持在高位,沙特财大气粗,有钱给民众买黄油和面包。现在,油价暴跌,沙特的政府预算遭遇大规模赤字,不得不勒紧腰带。这位分析师认为,情况不同了,沙特需要一位新石油部长。

此外,ClipperData的大宗商品研究主管Matt Smith表示,更换石油部长的举措也反射出副王储穆罕默德•本•萨勒曼声望和权力的上行。

[责任编辑:张韵]