在周一(11月23日)日本政府举行的高级顾问人员会议中，日本经济大臣甘利明提交了经济刺激措施的初稿。初稿内容包括分析师们认为需要时间来帮日本经济走出衰退的改革措施。
此前，日本经济滑入了技术性衰退，第三季GDP出现了负增长。这是日本自首相安倍2012年执政以来第二进入衰退。如此状况也表明，激进的宽松政策并不能产生期望的效果，所以，日本央行正被迫将预期达到2%通胀目标的日期进一步远远地往后推。政府则需要在促进持久增长方面做得更多。
安倍首相要求经济大臣甘利明拟定措施，来帮助实现日本名义GDP在未来五年内实现20%的增长，达到每年6000亿日元的目标。同时安倍政府计划提高最低工资以促进支出。
提高工资在当前阶段尤其重要，因为这有助于增加支出。更多的可支配收入将使人们花得更多，从而促进需求。只有这样，日本经济才能逐渐走出15年来的通缩。
日本政府计划提高最低工资以及给予其他工人的工资，旨在于未来五年将名义GDP提高到6000亿日元。日本经济新闻今天提到：政府将对最低工资提高3%。但甘利明的初稿则并没有具体提到根据政府计划最低工资的增长百分比。
此外，为了促进开支，并逐渐将经济引向2%的增长目标，政府同时计划给那些靠退休金过活的人提供经济支持。
安倍提倡“通货再膨胀政策”来促进公司利润。初稿显示：政府计划拟定措施，鼓励资本支出，政府计划将给予那些投资于高能源效率厂房和设备的公司奖励。政府也将给出“公司税率低于30%”的时间表。
不过，即使政府同意在下个财政年度将公司税削减至31%左右，但诸多公司仍然要求更大的削减幅度。
然而，专家认为，提高工资对经济不景气无济于事。
一些经济学家相信：由于日本劳动力市场缺少弹性，工人生产率低下，日本经济经济将持续受到拖累，所以，即使工资增长，也无助于解决他们对经济停滞的关注。
日本全国平均最低工资在上个财政年度为780日元(6.33美元)/小时，远低于社会平均收入水平。因而，3%最低工资的增长对于停滞的经济意义不大。所以安倍政府要走的路远非容易。
尽管日本最低工资在过去几年有所增长，但增长的速度只是略高于经济合作与发展组织成员的平均水平。工会也要求获得更高的工资。
仅靠提高工资并不能帮助政策制定者肩负对抗通缩压力的艰难任务。日本和欧元区，英国，美国一样都竭力提高需求，产生经济增长。只有在该系统内有更多的钱才能实现。促进收入是解决问题的一个方法。其他措施可以考虑大幅削减利率。像欧洲央行一样，日本央行可考虑把贷款利率削减至负区域。
同时，尽管日本经济增长放缓，但日本央行行长黑旱田东彦并不认为需要新的政策刺激。日本央行在促通胀方面收效甚微，但在10月30日的会议上做出让利率保持不变的决定。央行在上次会议上让其经济评估保持不变。
