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希腊春天:政府有米下锅吗?

中国金融信息网2015年03月10日09:52分类:希腊

核心提示:希腊政府上月与欧元集团达成了将现有救助协议延长4个月的过渡协议,“希腊退欧”的警报暂时解除。但这份协议并没有解决一个迫切问题:希腊政府在3、4月份是否有钱还债?

新华社记者陈占杰 刘咏秋

雅典(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--希腊政府上月与欧元集团达成了将现有救助协议延长4个月的过渡协议,“希腊退欧”的警报暂时解除。但这份协议并没有解决一个迫切问题:希腊政府在3、4月份是否有钱还债?

一些欧元集团官员认为,希腊政府手里的钱最多能勉强花到3月底,而双方达成的过渡协议规定,欧元集团要到4月份才能评估希腊执行改革措施的情况,并根据评估结果决定是否向希腊发放剩余的72亿欧元救助贷款。

债务危机爆发后,欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金决定向希腊提供两轮共2400亿欧元救助贷款,以避免希腊出现债务违约;希腊则承诺实施一系列紧缩和改革措施,逐步恢复经济发展并重返国际金融市场。在今年1月25日大选中上台的激进左翼联盟党政府反对救助协议、反对紧缩措施,使希腊与债权人的关系面临严峻考验,也使希腊能否继续获得救助贷款成为悬案。

希腊财政部长瓦鲁法基斯3月6日向欧元集团主席戴塞尔布卢姆提交了改革清单,希望以此来赢得欧元集团信任,提前向希腊发放部分救助贷款。

这一清单的内容包括解决人道主义危机和启动行政改革,以节约政府开支、减少官僚主义和改善商业环境。它还包括改革税收管理体制、打击逃税行为;规范电子博彩业;通过分期付款等方式解决企业和家庭欠缴税款和社保基金问题,在减轻纳税者经济负担的同时增加政府财政收入。

清单建议的措施,包括雇用学生、保姆甚至游客作为穿便衣的税务检察官,携带录音录像设备,监督经营者依法纳税,打击偷漏税行为。

这些建议迄今在欧元集团官员那里得到的反响不甚积极。一些参与谈判的官员称,作为一个工业化国家的政府,希腊提出这些措施“如果不说可悲的话,也非常可笑。”一些分析家也认为,欧元集团不会认真看待希腊政府提交的这些改革建议。

欧元集团拟于3月9日开会,讨论希腊政府的上述改革清单,并决定是否向希腊发放部分救助贷款。

债务危机爆发以来,希腊政府无法通过发行长期债券从国际市场融资,债权人提供的救助贷款和发行短期国库券成为其获得资金的主要方式。

3月4日,希腊政府通过拍卖半年期国库券筹集到11.38亿欧元资金。但半年期国库券收益率为2.97%,创下过去11个月以来的新高。

希腊政府3月份需要偿还的到期债务多达数十亿欧元,其中包括15亿欧元的国际货币基金组织贷款,单靠发行国库券难以满足其资金需求。希腊政府已经要求欧元集团提高其发行国库券的金额上限,并要求欧元集团国家返还因持有希腊债券获得的19亿欧元利息收入。欧元集团对这两项建议的反应都不积极。

债权人并没有对希腊完全关上放款的大门。戴塞尔布卢姆表示,如果希腊政府能立即实施债权人一直要求的改革,债权人将考虑发放72亿欧元剩余救助贷款中的一小部分。希腊政府也希望瓦鲁法基斯的这封信能作为双方谈判的起点。但在此之前,双方还需要越过一个障碍,那就是由债权人审查希腊政府目前的财政状况。由于希腊左翼政府上台后拒绝债权人代表前往希腊进行这种审查,双方需要先找到打破这一僵局的途径。

希腊总理齐普拉斯表示,如果希腊不能尽快得到注资,情形可能回到2月20日过渡协议达成之前的状况,恐慌情绪将开始在市场蔓延。

从某种程度上来说,过渡协议只是调整了一下希腊债务问题这颗定时炸弹的引爆时间,彻底拆除这颗炸弹仍然需要希腊和债权人的共同努力。(完)

[责任编辑:王婧]