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美联储费舍尔:应对联储结构进行改革

腾讯财经2015年02月12日09:22分类:美国

核心提示:即将离职的达拉斯联储主席理查德·费舍尔(Richard Fisher)今天利用他的告别演讲出人意料地呼吁称,应对美联储的结构进行改革。

北京时间2月11日晚间消息,即将离职的达拉斯联储主席理查德·费舍尔(Richard Fisher)今天利用他的告别演讲出人意料地呼吁称,应对美联储的结构进行改革。

已担任达拉斯联储主席十年的费舍尔在曼哈顿发表了此次演讲,他呼吁应该赋予11家地方联储以更大的权力,同时削弱纽约联储和美联储理事会的权力。他表示,这种改革将可解决“许多人所担心的一个问题,那就是过大的权力集中在纽约联储身上”。另外,这样做还能表明美联储“对于有关美联储成为‘审计美联储’(Audit the Fed)法案缩影的担忧情绪并未装聋作哑”。

费舍尔称,这项由肯塔基州共和党参议院兰德·保罗(Rand Paul)提出的法案是“试图根据政治家的意愿来扭曲货币政策”,并表示“我无法想象还有什么能比(这项法案)给美国的繁荣造成更大损害”。他指出,美联储必须做出反应以证明该行已经知道了这一点。

费舍尔最受争议的改革想法则是,他认为纽约联储不应再永久性地把持美国联邦公开市场委员会(FOMC)副主席的职位。他认为,副主席的职位及其投票权应由12家地方联储共享,每两年轮换一次。另外,纽约联储的银行监管团队应该与其他地方联储的职员分享对某些最大型银行的监管权。

费舍尔所提议的这些改革措施不太可能在美联储内部得到用户,但可能会再次激发一场有关美联储结构的争论。在金融危机过后,美国国会曾在制定多德-弗兰克金融改革法案时考虑对美联储的结构进行更改,但遭到了美联储的反对。

费舍尔还呼吁,地方联储应获得相对于美联储理事会而言更大的权力。就目前而言,除了纽约联储以外,其他11家地方联储的主席以轮值方式分享美国联邦公开市场委员会12张票权中的4张票,大多数地方联储主席每隔三年才能轮值一次。费舍尔认为,地方联储主席应该在每次政策制定会议上都拥有6张票的投票权,美联储理事也拥有6张,另外美联储主席拥有一张。

“这样一来,如果出现票数相同的情况,那么美联储主席(的一票)就能拥有决定胜负的作用。不过,鉴于我们目前进行考量的方式,我猜测很少会出现这样的情况。”费舍尔说道。

美联储理事会共拥有7名成员,这些成员由美国总统指定,并需要经过美国国会参议院的确认。与此相比,地方联储主席则是由各自所在地区的顶级银行家和商人选出的。位于华盛顿的美联储理事会拥有否决民选地方联储主席的权力,但这种情况不常发生。

学者和美联储观察人士迅速注意到了费舍尔的这一言论。学者Josh Hendrickson通过Twitter消息称:“这是有史以来最具史诗意义的费舍尔讲话。”

费舍尔还提出了另一个争议性较小的改革想法,他呼吁美联储主席珍妮特·耶伦(Janet Yellen)应该在每次政策会议后都召开新闻发布会,而不是每隔一次会议才召开一次新闻发布会。

另外,费舍尔还强烈要求美联储应采用由达拉斯联储编制的一项通胀指标,这项指标名为“Trimmed Mean PCE”(截尾均值个人消费支出指数),除去了每个月最具波动性的物价变动的影响。他表示,采用这项指数就像是利用GPS(全球定位系统)进行导航,美联储现在最看重的个人消费支出指数(PCE)则类似于使用一个指南针进行导航,而指南针会受到地球磁场异常的影响。

费舍尔指出,自去年4月份以来,达拉斯联储的12个月截尾均值个人消费支出指数一直都处在1.6%和1.7%之间。他说道:“这个区间低于我们的目标,但比0.75%或1.3%的通胀读数则要令人感到振奋得多。”他所指的这个“读数”,是指美联储最看重的个人消费支出指数及核心个人消费支出指数的同比波幅。

[责任编辑:张倩]