中日韩投资协定生效 FTA更受期待

新华社记者姚湜 陈晨

长春(CNFIN.COM/ XINHUA08.COM)--来自中国商务部的消息显示，中日韩投资协定5月17日生效。这一协定是中日韩之间第一个促进和保护三国间投资行为的法律文件和制度安排，更被一些经济界人士看做是中日韩自由贸易协定(FTA)的前奏。

中国国际贸易学会副会长、吉林省图们江国际合作学会会长李铁对新华社记者说，中日韩投资协定正式生效对三国经济发展非常重要。

“世界经济看东亚，东亚经济关键在中日韩。一方面中国计划加大海外投资力度，另一方面引进和发挥外资作用在中国改革开放、经济进步的历程中扮演了不可或缺的角色，其作用需要进一步巩固。”李铁说。

去年9月，国务院总理李克强曾在夏季达沃斯开幕式上表示，预计未来5年中国对外投资5000亿美元。这一数字相当于中国历年海外投资额的总和。

在改革开放过程中，外资对中国沿海地区的高速发展起到了举足轻重的作用，外资的欠缺也在某种程度上加剧了东北、西北等内陆地区与沿海地区的差距。

吉林大学东北亚研究院副院长张慧智指出，东北地区在发展地区经济的过程中，可以进一步提高开放度，加快产业转移承接步伐，发挥地缘优势，加强与日韩企业的合作。

2012年5月13日，中日韩三方在北京签署了投资协定。这一投资协定的谈判在2007年启动，先后在5年间进行了13轮正式谈判和数次非正式磋商，最终签署的协定共包括27条和1个附加议定书。

协定囊括了国际投资协定通常包含的所有重要内容，包括投资定义、适用范围、最惠国待遇、国民待遇、征收、转移、代位、税收、一般例外、争议解决等条款，将为三国投资者提供更为稳定和透明的投资环境。

中日韩投资协定已经生效，经济界人士更为期待的中日韩自贸协定依然在谈判中。

日本经团连会长米仓弘昌去年在第九届中国—东北亚博览会期间接受新华社记者采访时表示，在日本推进经济合作的过程中，“区域经济合作协定”将成为关键。

“我们经团连为了先前已开始谈判的中日韩自由贸易协定和东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)的早日实现，正积极地与各国政府及经济界进行交流推动。”米仓弘昌说。

“对所有的韩国经济界人士来说，中日韩自贸协定的建立将是非常大的机会。”韩国glasslock公司海外事业部主任罗喜中也曾在吉林省长春市这样说。他还说:“我们希望能尽快缔结自贸协定，它会给我们公司带来更多的机会和利润，随着关税的降低，我们的产品价格会更有竞争力。”

根据今年3月商务部例行新闻发布会透露的消息，目前中日韩自贸协定已经经过了四轮谈判，三方就货物贸易、服务贸易、投资等谈判内容和方式展开了深入磋商，并就货物贸易降税模式包括谈判步骤、产品分类、处理方式等基本框架达成共识。

但目前，中日韩自贸协定的建设还面临诸多问题有待解决。吉林省社科院朝鲜—韩国研究所所长张玉山表示，经济上，中日韩三国都有各自关注的重点和敏感领域。

“例如中国在农业和纺织业具比较优势，但在传统产业和服务业方面，日韩具有先发优势，在知识产权、环保、技术标准、政府采购等非WTO领域和社会条款方面，也与中国有很大的利益差别。”张玉山说。

来自商务部的消息显示，中日韩自贸协定下一步谈判的目标是进一步明确三方在货物、服务和投资领域的开放方式、开放领域和开放程度，并对已经纳入谈判范围领域的文本进行磋商。

统计数据显示，2013年中日韩三国经济总量超过15万亿美元，约占全球的20%，亚洲的70%。同时，中日韩也是全球贸易大国，三国进出口总额超过5万亿美元，约占全球贸易总量的35%。(完)