欧洲两大重债国将“上岸” 仍临多重挑战

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--欧元集团11月14日晚发表声明称，“完全支持”西班牙政府拟于明年1月退出银行业救助计划、爱尔兰政府拟于未来几周内退出全面救助计划的决定。这无疑是欧债危机的里程碑事件，爱尔兰将成为欧元区首个摆脱国际救助走出债务危机的国家。

欧元集团希望爱尔兰和西班牙能够成为其他重债国的榜样，证明通过紧缩财政和经济改革可以实现经济复苏。不过，两国的成功“上岸”不意味着万事大吉，经济和财政挑战并未就此结束。而还在接受救助的难兄难弟们，何时才能成功脱困也还是一个未知数。

欧债危机里程碑：两大重债国将自力更生

爱尔兰和西班牙11月14日表示，一旦各自援助计划在未来数月内结束，两国都将自力更生。

爱尔兰总理肯尼当日称，爱尔兰将于12月15日和由国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行组成的"三驾马车"的国际救助计划一刀两断，同时放弃预防性信贷额度。

肯尼说："从2014年起，我们将自食其力，在债券市场上正常融资。”爱尔兰放弃预防性信贷额度意味着，该国国债将被排除在欧洲央行的国债购买计划之外，也就是现在尚未推出的直接货币交易计划(OMT)。

在欧债危机中，爱尔兰是继希腊之后第二个寻求国际援助的欧元区国家。2010年11月底，“三驾马车”决定向爱尔兰提供850亿欧元救助资金，但设置了一系列改革目标。近几年，爱尔兰采取严格的紧缩财政政策，努力发展实体经济。爱尔兰经济在2011年便恢复增长，2012年经济增长率达到0.9%，高于欧元区平均水平。

肯尼说，爱尔兰经济增速回归常态，出口已增长到历史最高点，国际收支处于盈余状态。预算策略已经入轨，财政赤字正在迅速下降，明年的公共债务将下降至低于经济总量的水平。

“三驾马车”上周已签署协议，同意向爱尔兰发放850亿欧元救助计划的最后一笔援助贷款，这将使爱尔兰政府资金充裕，为其年底实现退出计划铺平道路。

同样传出好消息的还有另一个重债国西班牙。西班牙财政部长路易斯·德·金多斯11月14日表示，西班牙银行业接受国际救助的计划将会在年内彻底结束，这对西班牙和欧洲经济而言是非常可喜的。

国际金融危机和欧债危机的爆发，以及西班牙房地产泡沫的破裂，使多家西班牙银行陷入困境。去年6月欧元区宣布将为西班牙银行业提供不超过1000亿欧元的救助资金，去年12月欧洲稳定机制批准发放救助贷款。

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欧元集团说，欧洲稳定机制的金融救助以及西班牙实施的改革成功解决了西班牙金融业的脆弱问题，其银行业的整体形势得到显著改善。西班牙还在实施“目标宏大”的结构性改革计划方面取得重要进展，财政整固取得实效，宏观经济失衡状况在不断改善。最新数据显示，西班牙今年第三季度GDP初值季率增长0.1%，为2011年初以来的首次季率增长。

欧元区财长们对爱尔兰和西班牙的决定表示欢迎，因为两国的决定意味着，相关的削减预算策略、经济改革和长期性救助贷款是有效的措施。分析人士认为，爱尔兰经历五年紧缩，并没出现类似希腊和西班牙的动荡，是欧盟迫切需要的整顿财政纪律、削减开支的“成功典范”。