法报：上海自贸区成为中国经济改革新橱窗

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--法国《费加罗报》日前刊登帕特里克·圣-保罗的一篇文章，题为《上海成为中国经济改革的新橱窗》，摘编如下:

上海自由贸易区将成为中国保持世界第二大经济体所必需的经济改革测试的实验室。

上海综合保税区联合发展有限公司的一名雇员说:“进入自贸区的门票相对来说较高。不过，20多家境外资本企业已经在几天内注册。”尽管人们对自贸区计划的细节还不清楚，但所有人都知道商业经营活动在这里将得到简化。企业家们纷纷在自贸区门前的标志旁拍照留念。

上海自由贸易试验区已经正式从9月29日开始运行。中国允许在上海自贸区试行人民币在资本项目和跨境交易上的可兑换，时间为三年。它还将测试金融市场利率的市场化。这一举措被分析家们认为尤为重要。

对境外投资的限制也同样减轻。自10月1日起，针对境外企业以及它们同中国企业建立的合资企业从事活动的监管规范将得到“暂时性调整”。中国还将放松商品贸易以及金融、文化产业、海运等18个服务行业的管制。国际金融机构由此被允许设立外资独资银行或者引入私人资本的合资企业。中国机构也可以在自贸区进行离岸交易。国务院强调指出，上海自贸区要成为“推进改革和提高开放型经济水平的'试验田’，形成可复制、可推广的经验”。

上海市委书记韩正指出，在国际竞争的背景下，中国政府制度创新的战略旨在提升中国经济，而上海自贸区处于这一战略的核心。中国媒体认为，自30年前深圳特区建立以来，中国还未曾出现如此大胆的经济改革。

然而，还有很多计划内容需要讨论。上海自贸区研究中心副主任陈波说:“计划原本包含120项，但只有98项内容得到通过。56项内容从自贸区成立起试行，其他42项还需经监管机构和国有企业协商后出台。”

这一谨慎的方式遵从了邓小平“摸着石头过河”的原则。换句话说，需要在地方上先进行小心地改革试验然后再推广到全中国。尽管还有不清晰的地方，这项计划仍是一场小型革命。上海东方证券股份有限公司首席经济学家邵宇说:“以前，企业打算在上海经营都需要政府的审批。自此之后，所有没有明确禁止的都可以做。这是方式上的根本性改变。这将为上海制造巨大的机遇，尤其利于上海的就业市场。这也是为中国经济开放所进行的改革进程的一项重要突破。”(完)