美国会扔下“经济核弹”吗？

(CNFIN.COM/ XINHUA08.COM)——美国财政部近日公布的一份报告显示，如果美国发生违约，可能引发灾难性后果：信贷市场紧绷，国债利率飙升，负面溢出影响将波及全球市场，产生的影响堪比2008年金融危机。

美国联邦政府部分关门的同时，另一场更具灾难性的危机阴云正滚滚而来，这，就是债务上限危机。

美国联邦政府债务将于10月17日达到16.7万亿美元（1美元约合6.14元人民币）的法定上限。如果美国国会不及时提高债务上限，联邦政府将面临无钱支付账单的窘境，意味着美国政府可能有史以来首次违约。

美国著名投资家巴菲特说，如果美债违约，其危害不亚于扔下一枚“经济核弹”。

【华尔街信心正被侵蚀】

事实上，这场危机早在今年5月就已出现了苗头。

5月19日，美国政府触及了其法定的16.7万亿美元的债务上限。之后，美国财政部一直在利用紧急措施来避免债务上限。财政部长雅各布·卢表示，财政部的所有应急措施将在10月17日用尽，届时如果国会不采取行动，财政部手头上将仅存约300亿现金。在开支大的时候，这笔钱一天都不够花。   

目前，美国总统奥巴马已经亮明了他的底线，那就是国会必须通过不附加任何条件的法案调高债务上限，然后才可能跟共和党人坐下来谈。而共和党人拒绝在没有启动更广泛财政问题谈判的情况下通过债务上限法案。

相似的情形在2011年夏天和今年年初曾经出现。共和党人在和民主党人就财政议题交锋的时候，多次以债务违约为“杀手锏”。这次，共和党依旧把调高公共债务上限作为谈判筹码，与奥巴马医改延期实施等内容相捆绑。

美国白宫发言人杰伊·卡尼7日表示，确保及时、顺利地上调债务上限是奥巴马政府的坚定立场，而调高债务上限的具体期限应由国会决定。奥巴马在8日的记者会上也已经缓和了立场，称国会若能通过不带任何附加条件的政府拨款议案和债务上限法案，即使是短期的，他也愿意在此之后与共和党人就医改、政府开支和财政赤字等问题展开协商。   

眼下，参议院民主党人正着眼于推动一项不带任何附加条件的议案，将债务上限提高一年，白宫对此表示支持。    

华盛顿的政治僵局已经在一点点地侵蚀华尔街的市场信心。由于投资者对美国政府出现债务违约的担忧增加，纽约股市三大股指近日连连下挫。衡量投资者恐慌情绪的芝加哥期权交易所波动指数震荡上行。    

分析人士认为，在财政僵局解决前，股市将继续其跌势，国会两党在财政问题上的争论和进展将主导市场。有人戏谑说，市场的反应有点太淡定，应该再强烈一点，国会议员才会感觉到压力。   

【违约冲击波堪比金融危机】

白宫经济顾问委员会主任贾森·弗曼认为，如果两党在10月17日前达不成协议，美国并不会立马跌入悬崖，但财政手上的现金届时仅有300亿美元缓冲，仅仅几天内，就将耗尽，美国将正式在债务上违约。

有共和党议员指出，可以在两党谈不拢的情况下退出为政府偿债设立优先秩序的法案，如优先支付国债利息以避免违约。但作为奥巴马首席经济顾问的斯珀林排斥这一选项，认为这样做不是避免违约，而是在违约出现后的危机公关。他担心，这种不负责任的行为将导致美国信誉受损，未来美国政府的融资成本将上升，民众购买房产和汽车等按揭的利率也将受到影响。    

国际货币基金组织首席经济学家布兰查德指出，如果说政府关门短时间影响将是有限的，而债务违约将是“大事件”，如果僵局持续导致美国跌下债务悬崖，那么目前的复苏可能转变为衰退，甚至出现更糟的结果。

美国财政部长雅各布·卢已于上周知会国会领导人，财政部为了延缓政府债务违约而使用的最后应急措施已经启用，财政部将再无他计可施。

美国财政部近日公布的一份报告显示，如果美国发生违约，可能引发灾难性后果：信贷市场紧绷，国债利率飙升，负面溢出影响将波及全球市场，产生的影响堪比2008年金融危机。

不过，全球三大评级机构之一——穆迪投资者服务公司7日发布报告称，即便债务上限未能及时上调，美国政府也不太可能出现债务违约行为。穆迪分析认为，一旦美国财政部的运转资金用尽，其债务上限又没能上调，美国政府就只能量入为出了。“届时，美国政府将不得不对开支进行优先排序，我们坚持认为美国政府会优先支付债务，因为美国政府违约将对其本国及全球金融市场造成严重后果”。

穆迪还表示，美国国债利息支付是每个月两次，10月17日之后的第一次支付将在10月31日，利息额度为59亿美元。“从技术角度看，直到这一天，美国政府才可能出现债务违约。更进一步讲，考虑到这笔钱的数量相对较少，美国出现债务违约的可能性非常小”。