美两党未解分歧 政府非核心部门关门

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--由于美国民主、共和两党尚未解决联邦政府2014财年的预算分歧，联邦政府新财年10月1日已经开始，联邦政府的非核心部门被迫关门。这是美国政府17年来发生的又一次关门停业事件。

本周一晚间，美国国会两党有关政府支出法案的僵持最终没能在本周二零点之前的最后期限内获得解决。自10月1日开始，美国联邦政府开始停摆。涉及美国安全等方面的政府雇员将继续工作，但薪水将在国会恢复拨款后到位，这部分员工的人数达100万，而另有超过80万的非例外部门的雇员会开始停薪休假。

从上周日众议员提出以将奥巴马医改法案延后一年并减少税费作为附加条件的支出法案之后，各方舆论已经倾向于认为政府铁定关门。奥巴马政府及其幕僚在之前已经明确表明，不会接受会影响新医保法的任何支出法案，民主党认为共和党应当支持一个相对“干净的”、不带有附加条件的支出法案，与此同时，众议院共和党人对于奥巴马医改法案的立场未发生动摇。周一晚，众议院和参议院就要求奥巴马医改延迟一年的预算法案进行了“打乒乓”式的反复商议与投票。最后众议院对于修改过的议案已经不再寻求投票。

这是美国政府17年来发生的又一次关门停业事件。上一次美国政府停业发生在1995-96年度的克林顿政府时期，起因是共和党反对克林顿总统提出的全民医疗保险计划。

此次美国联邦政府开始关闭部分运作，除可能造成众多工作人员进入无薪休假以外，也可能造成一些国家公园关闭及部分医疗研究项目暂停。

外刊文章指出，如果联邦政府只是关闭几天时间，那么并不会对美国经济造成很大影响。但经济学家指出，如果持续时间达到两周或两周以上，那么就很可能导致经济增长速度开始放缓。

国家公园被关闭则将导致酒店、餐饮及其他旅游相关行业受损。海外游客签证办理程序的延宕可能妨碍贸易活动。此外，三分之一被迫无薪休假的联邦政府公务员将不得不缩减开支，从而拖缓经济增长的速度。

根据高盛集团作出的预测，如果联邦政府关门的时间持续三个星期，则第四季度中美国经济的年增长率将会减少最多0.9个百分点。如果这一预测准确，则该季度的美国经济年增长率将为1.6%，远低于许多经济学家目前预测的2.5%。

根据此前的消息，本月非农数据可能因此暂缓公布。9月末曾美国政府官员称，如联邦政府因预算问题被迫下周关门，则本周按日程应于10月4日公布的9月非农就业报告等经济数据就会暂时中止公布。

美国国会的政治机能失调也引发了新的忧虑，即国会能否在10月中期的最后期限前就上调16.7万亿美元的举债限额达成一致。