美参议院称正草拟议案改革监控项目

新华社记者孙浩　郭曼桐

华盛顿(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--美国参议院情报特别委员会主席26日在公开听证会上说，该委员会正在草拟一项议案，通过一系列新举措加强秘密情报监控系统的透明度和受监控力度。

这是情报特别委员会自“棱镜门”风波延宕3个多月来首度举行公开听证会。委员会主席黛安·法因斯坦说，该委员会正在草拟一项议案，以增加电话和网络秘密情报监控系统“对公众的透明度”，以及国会和特别法庭对这些项目的监控力度。

据介绍，在主要针对美国国内的电话监控项目方面，新举措包括加强约束相关人员接触电话记录数据库权限、减少电话记录的存储时间、要求情报机构向国会提交年度报告介绍秘密监控项目的详情。在主要针对外国人的网络监控项目方面，新举措还是以加强保护受影响的美国人为主要目标，包括情报人员必须有足够明确的外国情报监控理由才能要求获取美国人的姓名及电子邮件，而且必须向国会及特别法庭阐述清楚自己的理由。

但正如法因斯坦所言，这些措施是为了改变现状，也是为了使这些项目得以延续下去。

美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀、国家安全局局长基思·亚历山大等情报官员当天出席听证会。他们在继续为这些秘密监控项目的重要性、合法性和有效监管进行辩护的同时，也表示对部分改革措施持开放态度。

在公开听证会举行当天，数名两党参议员也提出了一份议案，希望能加强约束针对美国人的秘密监控项目。参议员罗恩·怀登在记者会上说，3个多月来，斯诺登所曝光的秘密监控项目情况极大改变了美国公众对这类项目的看法，而且大量电子邮件和电话记录并未显示出比既有情报来源更具独特价值。他们的提议包括宣布大规模获取美国人电话及电邮记录为非法等。

今年6月初，美国前防务承包商雇员爱德华·斯诺登通过媒体向外界披露美国国家安全局旗下“棱镜”等网络和电话监控项目，在美国国内和国际社会引发轩然大波。此后，包括总统奥巴马在内一批政府官员、情报系统官员乃至国会议员均以反恐等理由为监控项目辩护，并坚称其中网络监控只针对海外目标，不针对美国民众，以期在美国国内减少争议。(完)