葡萄牙深陷政府危机 乌云又遮欧元区

谢飞

本周，葡萄牙经历了一场严重的政府危机。周一，葡萄牙副总理兼财长加斯帕递交了辞呈，随后，葡萄牙外长、联合政府第二大党右翼人民党领导人博塔斯也宣布辞职。与此同时，包括农业部长、社会保障部长等内阁成员纷纷表示准备退出由科埃略领导的本届政府。葡萄牙政府正陷入危险境地，其所带来的连带影响，会使欧元区再次乌云笼罩。

葡萄牙政坛动荡引发了投资者对欧元区前景的担忧情绪。市场上对欧元区危机卷土重来的担忧情绪迅速蔓延，并影响到欧洲各主要股市。葡萄牙股市周二大跌6.8%，至5157点。至此，葡萄牙股指已经跌至2012年11月以来的新低。欧洲其他主要股票市场受葡萄牙政局动荡影响也纷纷出现下跌。德国法兰克福交易所DAX股指周三大跌1.6%，EuroStoxx 50股指也应声下跌了1.8%。与此同时，葡萄牙国债也承受了巨大压力。该国10年期国债的利率从此前的6.5%瞬时飙升至8.2%。这对欧洲央行向重债国国债购买计划带来了巨大压力。受葡萄牙国债利率波动影响，意大利和西班牙国债在市场上也出现了较大幅度的波动。两国10年期国债利率也应声上涨。西班牙10年期国债利率从4.408%上涨至4.539%；而意大利10年期国债利率也由此前的4.567%上涨至4.707%。专家分析认为，葡萄牙副总理兼财长加斯帕辞职，将会对葡萄牙带来深远的影响。

加斯帕被认为是当前葡萄牙财政紧缩政策的“设计师”。身为经济学家的加斯帕此前在欧洲央行任职，并无从政经验。2011年他临危受命，出任科埃略政府副总理兼财政部长，着手治理葡萄牙财政，力图挽救葡萄牙经济重回正轨。但今年4月，葡萄牙宪法法院判决葡萄牙政府制定的财政紧缩政策部分违宪，致使科埃略政府不得不重新制定相关政策，使得葡萄牙的财政治理之路又添巨大变数。同时，加斯帕的主张则在葡萄牙国内遭到了社民党、工会、工商业和企业界等多方的反对。他们认为，科埃略政府的财政紧缩政策从某种程度上看过于严苛，对葡萄牙经济和社会将会产生巨大的打击，并不利于葡萄牙重振经济。甚至在科埃略政府内部，也有一批人对加斯帕的财政紧缩政策颇有微词。因此，科埃略政府的执政压力剧增。外界担忧，葡萄牙政府此次所面临的危机将会对葡萄牙继续执行已经确定的财政紧缩方案产生影响。但葡萄牙政府发言人本周仍表示，加斯帕辞职并不会影响葡萄牙继续执行既定的财政减支方案，葡萄牙仍将继续坚持执行已与欧盟和国际货币基金组织达成的共同财政目标的承诺。此外，葡萄牙政府也表示，选择财政国务秘书阿尔伯克基接替加斯帕的职位，有利于政府在财政治理方面保持较好的延续性。

针对当前葡萄牙的政治动荡，一些分析人士认为，从目前的形势看，欧债危机乌云远未彻底消散，反而随时有可能重新笼罩欧元区。有专家认为，如果葡萄牙无法很好地解决这一危机，市场的担忧情绪就无法得到有效缓解，随之而来的市场波动将会引发一系列的连锁反应，甚至会使欧元区在此前危机治理当中取得的成果被抵消。但也有一些专家认为，虽然此次葡萄牙政坛动荡给市场带来了一定波动，但市场和投资者已经开始适应这样的市场环境。过去几个月欧元区的整体形势已趋于平稳，使市场的敏感性有所降低。据此，乐观派仍然相信，葡萄牙此次政坛危机不会给欧债危机治理进程造成太大负面影响。