俄罗斯加快开发远东有望培育中俄经贸新增长点

新华08网哈尔滨6月16日电（记者章利新 辛林霞 王子辰）位于俄罗斯远东地区东南角的滨海边疆区16日在哈洽会上举行推介会，重点推介教育、旅游、物流等20个重点项目。滨海边疆区副州长西多连科在会上透露，中国近年来已经成为该地区最大贸易合作伙伴，占全区外贸的50%左右。

“欢迎中国企业来投资，我们地方政府将全力支持，跟踪服务到位。”西多连科说，根据最新的俄罗斯远东地区发展规划，滨海边疆区将获得450亿美元的投资，用于改善基础设施和投资环境。

本届哈洽会上，有5个俄罗斯州区举办专门推介活动，共带来农业、基础建设、矿产开采、机械制造等82个投资项目。

2009年9月中俄两国领导人共同批准了《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，地方合作开始成为中俄务实合作新的亮点。

今年3月，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京共同签署的联合声明提出，充分发挥中俄地方领导人定期会晤的作用，加大《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》的实施力度，扩大地区合作范围，提高地方合作效率。　

俄罗斯远东发展部部长助理萨纳科耶夫在出席哈洽会中俄经贸合作论坛时说：“俄罗斯远东地区具有巨大的发展空间，它的加快发展对俄罗斯融入亚太地区具有重大意义。”

萨纳科耶夫表示，目前俄罗斯已经制定了到2015年的远东发展规划，对该地区的总投资达10万亿卢布，将大力吸引外商前往投资。此外，俄罗斯还在制定《远东发展法》，将为外商在远东地区投资贸易提供法律保障和优惠政策。他希望，中国在远东开发中发挥更加突出的作用。

“俄罗斯正在寻找新的增长点，远东地区正是其潜力所在。中国深度参与远东开发，将形成中俄共同的新增长点。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长李永全告诉记者。

2012年4月，俄罗斯总统普京提出，未来任期内实施远东大开发战略，实现俄罗斯各地区平衡发展。随后，俄罗斯远东发展部成立。今年4月初，《远东和贝加尔地区社会经济发展国家计划》生效，意味着酝酿已久的俄罗斯远东地区发展战略进入实施阶段。

俄罗斯远东和贝加尔地区面积772万多平方公里，占俄罗斯领土的45.2%，现有人口1100万左右。该地区资源丰富，但是劳动生产率低，与俄欧洲地区发展差距日益扩大。

“中国有充分的资金、技术、人力资源参与俄远东和贝加尔地区的开发。”李永全指出，中国东北地区不仅可以成为俄罗斯远东和贝加尔地区开发的积极参与者和战略合作伙伴，而且可以成为远东发展的巨大市场保障。

“随着俄罗斯远东开发战略和中国沿边开放战略的实施，黑龙江省与俄罗斯远东地区的经贸合作正处于难得的历史机遇期。”黑龙江省商务厅厅长孟祥君说，黑龙江确定了到2015年和2020年对俄贸易力争突破240亿美元和500亿美元的中长期目标。

黑龙江与俄罗斯远东5个州区山水相连，经贸合作基础坚实，对俄贸易始终保持全国的四分之一份额。今年前5个月，黑龙江对俄进出口总额实现86.9亿美元；对俄投资总额5.5亿美元，同比增长20%。

据俄方专家介绍，目前中俄在远东和贝加尔地区开展地方合作的重大项目共有57项，大部分集中在林业加工、矿产开采、建材生产等领域。去年该地区与中国的对外贸易增长18.4%，达到109.5亿美元。

“与中国的合作，对俄罗斯来说可以成为促进远东地区发展的有效杠杆，加速实现与亚太地区经济空间的一体化。”俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科指出，要实现这些可能必须制定一个清晰的战略，重点是相互实际利益的平衡。(参与采写记者：高星　刘彤)