风云对话：2013年亚欧形势如何看

新华08网北京12月25日电(编者按:包括俄罗斯、蒙古国、中亚五国等在内的亚欧地区，与中国山水相连。2013年，这个地区的形势将会怎样?就这一问题，新华社《国际观察》专栏与本社亚欧总分社社长张铁钢进行了对话。)

《国际观察》:2013年即将到来，您认为在新的一年，亚欧地区哪些政治和安全问题最值得我们关注?

张铁钢:值得关注的第一个问题是，作为世界特别是亚欧地区的大国之一，俄罗斯能否在实施普京主导的强国战略上取得明显进展，特别是在开发远东、实现国家经济现代化、加强独联体一体化和外交东进方面有所作为。

第二个值得关注的问题是，蒙古国、中亚五国和外高加索能否保持稳定。这3个地方近年来一直是美国渗透和施加影响的对象。这些国家中，有的政局潜伏着不稳定因素，如亚美尼亚和阿塞拜疆面临总统选举，有的国家仍受着“三股势力”威胁等。

此外，白俄罗斯和乌克兰局势微妙，前者一直遭西方封杀，后者也与西方渐行渐远，以美国为首的西方国家对这两国的敌意越来越大。

《国际观察》:在新的一年里，独联体一体化前景如何?

张铁钢:俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯俨如“三剑客”。它们组成的关税同盟和统一经济空间会进一步加强运作并产生一定影响，但整个独联体地区一体化难有重大进展。

苏联解体后，俄罗斯战略空间不断受到西方挤压，北约的防务前沿已经直抵俄边境。为重整旗鼓，俄一直努力推动独联体一体化。然而，独立后的独联体各国虽有“血缘关系”，但毕竟各自国情和利益不同，于是彼此间，特别是一些国家与俄罗斯之间难免出现分歧，甚至发生摩擦。

《国际观察》:2013年俄罗斯和美国在中亚地区的争夺是否会更加激烈?双方在欧洲反导问题上解决分歧的前景如何?

张铁钢:美国和俄罗斯都将中亚和外高加索地区视为战略要津。无论从战略布局出发，还是仅仅为遏制俄罗斯，美国都力图将这一地区划入自己的势力范围。但俄罗斯与外高加索和中亚各国有着扯不断的历史联系，军事上把这些国家视为安全屏障或战略缓冲区，经济上把这一地区看成是潜在市场或能源合作“小伙伴”。而中亚和外高加索国家多半采取“两面不得罪”的实用主义外交政策。这意味着，新一年俄美双方在中亚和外高加索地区的明争暗夺只会增多。

奥巴马2008年上台后，俄美两国开始大谈关系“重启”，之后几年间两国在核裁军、俄罗斯入世、简化签证制度等问题上进行了富有成效的合作，但在涉及俄核心安全利益的欧洲反导系统问题上的分歧却久拖不决，美国一再拒绝给俄罗斯提供书面安全保证。

实际上，俄方要个书面保证难有多大实际意义，但这至少是一个面子，美国却毫不让步。作为反制手段，俄去年底组建了空天防御部队，威胁退出新版《削减和限制进攻性战略武器条约》。再加上俄美在叙利亚等问题上立场大相径庭，在人权问题上针锋相对，可见，俄美“重启”之路依然坎坷，欧洲反导这个主要矛盾至少在明年难以消除。

《国际观察》:2013年，中国和亚欧地区国家的关系前景如何?

张铁钢:中国与近邻亚欧地区各国的友好合作关系已达到历史最高水平，明年会继续健康发展。

中国需要稳定的周边环境以及亚欧地区国家的潜在市场，亚欧地区各国也愿意继续加强和深化与中国在各领域的友好合作。可以预见，明年双方在深化和拓展经贸、人文、安全等领域合作方面会进一步加大力度。

《国际观察》:回顾2012年，您认为哪些事件对亚欧地区的政治、经济和安全形势产生了最重要的影响?

张铁钢:普京再次出任俄罗斯总统，应该是2012年这一地区最重要的事件，因为它保证了俄罗斯内外政策的延续性。其次要算在俄罗斯远东重镇符拉迪沃斯托克举行的亚太经济合作组织第二十次领导人非正式会议。这次会议为俄罗斯开发远东，发展国家经济开启了一扇大门，同时为周边一些具有经济实力的国家提供了良好的商机。

《国际观察》:您对2013年的亚欧有何寄语?

张铁钢:期盼亚欧地区各国政治清明稳定、经济快速发展、社会安宁祥和、人民安居乐业。希望它们与中国的合作更加富有成果。(完)