美报说经济形势转换促使移民回流新兴国家

新华08网北京11月29日电　美国《基督教科学箴言报》网站10月21日发表题为《逆向人才流失：经济形势的转换吸引移民回家》的文章，摘编如下：

现代社会，“人才流失”，也就是学者和有技能的劳动力从穷国流向富国的现象非常普遍。学者和大学毕业的工程师纷纷前往最发达的国家，寻找更好的机遇。他们中的有些人能够从事自己的专长，但许多人往往靠给人开车或进餐馆打工为生。

不过现在，这样的潮流正在倒转；移民不再总是把发达国家视为福地。2008年开始的金融危机考验了美国中产阶级的稳定感和欧洲的社会福利权。这也让许多人质疑发达国家是否还是值得迁居的唯一的机遇之乡。

在当前经济衰退的大环境下，新兴经济体的情况要好于大多数发达经济体，而且它们还在保持着经济增长，这不仅让当年离开的人纷纷回国，甚至还吸引了欧美国家的高技术公民。

非营利性机构美国移民政策研究所的所长季米特里奥斯·帕帕季米特里乌说，这是“人才的民主化”。他说：“过去大家都是去四五个讲英语的国家，其他国家获得的则是三流人才。如今，知识在任何地方都不再是垄断性的。”

巴西也在吸引外流人才回国，一同回来的还有许多欧洲人，这是欧洲和它在拉美的“老殖民地”——如阿根廷、巴西和墨西哥之间发生的角色调换。

从2010年到2012年4月，合法居住在巴西的外国人的数量增加了50%以上，其中许多人来自葡萄牙。这让巴西从多年来的人口迁出国变成迁入国。

国际劳工组织的移民政策专家理夏德·霍莱温斯基说：“我们目前看到的情况似乎是欧洲有技能的移民流向像'金砖国家’这样的发展中国家。”他说，鉴于欧洲发生了经济危机，特别是对于欧洲南部地区的年轻人而言，发展中国家给他们带来了机遇。人才流失一直给非洲国家造成了极大的负面影响，那里的移民潮始于20世纪60年代。根据国际移民署的统计，如今，西方国家在国外接受教育的医疗卫生领域从业人员有多达四分之一来自撒哈拉沙漠以南的非洲地区。不过在更好的机遇、日益改善的治安以及不断扩大的市场的吸引下，有些非洲移民现在开始回国。据统计，目前返回尼日利亚的人比离开的人多出一倍；自2004年以来，已经有6000名移居海外的南非人回国。

就连欧盟内部一些经济情况较差的国家也希望金融危机能让它们将流失的人才吸引回来，当年它们加入欧盟时，国内的人才突然被吸引到发达程度更高的欧盟国家。波兰在2004年加入欧盟时，从华沙到克拉科夫，大学毕业生纷纷前往爱尔兰和英国寻求发展，可是往往发现自己除了当管道工和餐厅服务员以外，别无选择。如今，源源不断的人才，特别是掌握了高技能的高管人才正在返回波兰，发掘这里的潜力，形成了中产阶级移民在欧洲国家之间“循环”的现象。

成为流入人才的接收国意味着新的责任。巴西政府估计，2005年生活在国外的400万巴西人中，有一半已经回国。其中许多人是没有什么技能的劳动者，迁居国严格的移民政策和美国陷入停滞的就业市场促使他们回国。此外，还有数以万计技能水平较低的玻利维亚和巴拉圭劳动者在巴西经济增长势头的吸引下，也来到这里。

不过《移民出走》的作者维韦克·瓦德瓦说，传统的人力资本输出国在作为人才流入的目的地时，承受的痛苦要小于得到的收获，因为这带来正面的连锁反应。他说：“回国的人开始搭建架构，让其他迁居国外的人更容易回来。”

移民回国所带来的好处不只通过个人掌握的技能或创造的就业岗位来衡量，也体现在众多附加收益上。

经济合作与发展组织(OECD)的劳动力迁移问题专家乔治斯·莱迈特雷说：“如果曾经生活在经合组织国家，看到这里是怎样做的，那么就愈发难以容忍效率低下和无所事事，就会希望自己的国家能有自己所习惯的那种更到位的服务和更高的效率。”

他还说，新移民和逆向移民带来的这种收益可能会成为未来数年的全球模式。

与此同时，失去对移民吸引力的国家可能也会失去它们的竞争优势。

帕帕季米特里乌说：“这种势头已经拖累了美国的经济增长。随着时间的推移，会看到美国新设立的公司越来越少，亚洲和拉美的新公司则越来越多。美国过去从来没有经历过人才外流的现象。它一向以作为移民迁入地而不是迁出地而自豪。”(完)