泰国如加入TPP恐弊大于利

新华08网曼谷11月19日电（记者黎藜 史先振）泰国总理英拉·西那瓦与到访的美国总统贝拉克·奥巴马18日晚在曼谷举行会谈后发表联合声明，表示泰国将启动相关研判程序为加入《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)谈判作准备。泰国国内对此反应负面，认为如果加入TPP，将冲击泰国部分行业，偏离泰国一直参与并致力的东盟一体化进程。

TPP是一个多边国际自由贸易协定，最初由智利、新加坡、新西兰、文莱四个环太平洋国家于2005年6月发起。由于发起国经济总量较小，TPP最初并没有在亚太地区引起太多关注。直到美国在2009年年底高调宣布加入TPP谈判，这一多边贸易谈判才引来各方瞩目。迄今为止，共有11个国家先后加入TPP。

如果加入TPP，一些泰国商品将以更低的关税进入美国等TPP成员市场，但一些泰国经济界人士认为，TPP框架对市场开放性要求高，排斥性强，在知识产权、环境保护、劳工权益等方面的规则将对泰国部分行业产生冲击。

例如，根据泰国消费者基金会估计，依照TPP规则，药品专利保护期将从现有的20年增加至25年，这意味着在加入TPP后的五年内，泰国购买药品的成本将增加200亿泰铢(约合6.6亿美元)，在30年内将增加1200亿泰铢(约合39.3亿美元)。

曾任泰国副总理的联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜·巴尼巴滴说，在TPP框架下，泰国对外贸易将缺乏政策空间。不仅如此，TPP内部可能会出现大小经济体不平衡的现象。“总而言之，TPP的发展方向是由美国主导。”

眼下共有四个东盟成员国加入TPP谈判，即新加坡、文莱、马来西亚和越南。泰国法政大学东盟研究中心主任巴博·贴差立说，东盟国家加入TPP可能削弱这一组织内部的合作，甚至诱发分歧。泰国著名智库开泰研究中心在一份报告中说，如果泰国加入TPP，就必须以相同的标准向所有TPP成员开放市场。由于东盟成员国有TPP成员和非TPP成员，因此东盟组织内可能产生双重标准。

泰国朱拉隆功大学政治系学者素拉察·班隆素建议政府谨慎考虑加入TPP，应继续把重心放在东盟，继续推动东盟一体化，实现2015年建立东盟经济共同体的既定目标。

分析人士还指出，TPP实际上是美国企图主导亚太地区经济一体化计划的一部分，泰国应当谨慎对待，避免被卷入美国外交轨道，损害与周边国家的友好关系。

开泰研究中心的报告说，虽然美国目前仍然是泰国的重要贸易伙伴，但不容否认的是，美国以20%的占比作为泰国第一大出口市场长达20年的局面已发生变化，目前对美出口在泰国出口总值中的比重仅占10%。这样的情况同样也发生在其他东盟国家，美国曾同样以20%的占比作为东盟第一大出口市场长达20年，而目前这一占比仅为7.5%。

面对国内质疑声，泰国副总理兼外交部长素拉蓬·多威差猜恭表示，根据泰国宪法，政府签订任何国际条约都需要举行公共听证会并获得国会批准，相关各方将在此过程中认真权衡利弊，不会草率加入TPP谈判。(完)