野田为何同意有条件解散众议院

新华08网东京11月14日电(记者郭一娜)日本首相野田佳彦14日说，如果自民党保证明年在国会支持通过议员人数削减等选举制度改革相关法案，他将在16日解散众议院。

分析人士认为，尽管民主党内对解散众议院的反对声较高，但由于野田提出的三个条件已基本得到满足，因此他很可能在16日正式宣布解散众议院，并在12月举行大选。在民主党支持率低迷的情况下作出这一决定，对野田来说也是无奈之举，因为继续硬撑下去结局可能更为不妙。

条件获满足

野田是在14日与最大在野党自民党党首安倍晋三举行党首辩论时作出上述表示的。安倍在辩论中再次要求野田履行今年8月作出的“在不久的将来解散众议院”并提前举行大选的承诺。

今年6月，在自民党、公明党等在野党支持下，野田“倾注政治生命”推进的社会保障与税制一体化改革相关法案在众议院获得通过。这也导致民主党内50余名反对该法案的议员退党，民主党因此元气大伤。此后，为使该法案在参议院获得通过，野田不得不再次向自民党和公明党求援。两党趁机逼宫，迫使野田作出在不久的将来解散众议院的承诺。

10月临时国会召开后，野田开出解散众议院的三个前提条件，即国会通过特例公债法案和选举制度改革相关法案，并召开讨论养老金制度改革的“国民会议”。其中，野田最希望通过的是特例公债法案。因为，如果该法案无法通过，占本财年预算总额40%的赤字国债将无法发行，预算执行和国民生活都会受到影响。

自民党和公明党则抓住野田政权的软肋，一边对其进行道德攻击，称“不兑现解散承诺，野田就是撒谎者”；一边把支持特例公债法案作为“人质”，再三逼迫野田年内解散众议院。

13日，民主党与自民党、公明党就在临时国会会期内通过特例公债法案达成一致，三党还同意就召开“国民会议”进行事务层面的磋商。在14日党首辩论后，自民党表示同意明年在国会支持通过议员人数削减等选举制度改革相关法案。至此，野田为解散众议院所设的三个条件基本都得到了满足。