新华08网首尔11月13日电(记者姚琪琳)正在韩国首都首尔召开的世界卫生组织《烟草控制框架公约》第五次缔约方大会12日通过了《消除烟草制品非法贸易议定书》。
该议定书是《公约》框架下的第一份议定书，旨在执行《公约》第15条关于全面消除烟草制品非法贸易的规定。作为《公约》缔约方，中国全程参与了议定书的谈判制定，中国在打击和消除烟草制品非法贸易方面的有益经验和做法，特别是烟草专卖制度，也被议定书借鉴吸收。
《议定书》分为十个部分共47条，包括一般义务、供应链控制、违法行为、国际合作、机构安排和财政资源等，核心内容是加强烟草供应链控制，建立一个覆盖烟草产业链的全球跟踪和追溯系统，通过有效实施许可证、同等审批或控制制度，积极加强行业监管。同时，议定书要求各国通过国内立法和加强国际司法合作及行政协助，严厉惩治和打击烟草制品的走私、非法生产和假冒等违法行为。该议定书有利于打击烟草制品非法贸易和推进各国控烟工作，也有利于更好地保护公众健康和维护正常的烟草制品市场秩序。
该议定书谈判始于2008年，于2012年4月在日内瓦达成协议。中国政府一贯重视控烟工作，自始至终积极参与议定书谈判进程，为推动议定书完成谈判并顺利通过发挥重要作用。目前，缔约方大会已通过议定书，预计自明年1月开始开放供各国签署。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》第五次缔约方大会12日至17日在首尔举行。(完)
