可持续发展需要世界各国协调步调

中国人民银行郑州培训学院教授王勇

上个月召开的联合国可持续发展大会(“里约+20”峰会)包括100余位国家元首和政府首脑在内、193个国家的代表在闭幕式上通过了会议最终成果文件———《我们憧憬的未来》。大会通过的文件为实现全球可持续发展奠定了坚实基础。不过，笔者认为，文件通过容易执行难，因此，可持续发展需要世界各国协调步调。

当前主要经济体陷入发展困境

可持续发展问题是一个立足眼前放眼未来的扎实推进的世界系统工程。但就眼下世界各国的经济发展情况来讲，可谓“百病缠身”，面临诸多待解难题。

美国方面，雇主5月仅增加了6.9万个就业岗位。从去年12月到今年2月，平均每月新增就业岗位为25.2万个，情况良好，但此后，已降至平均每月9.6万个，表现平庸。这一令人失望的消息表明，美国经济正在经历一场年中疲软。5月的失业率从上月的8.1%升至8.2%，因为有64.2万美国人新涌入劳动力大军，但只有42.2万人就业。就在公布就业数据前一天，政府称，美国经济2012年第一季度的年化增长率仅为1.9%，不足以创造大量就业岗位或降低失业率。尽管为了刺激经济增长、提振市场信心，美联储在本月20日作出了延长本月底即将到期的卖短买长的“扭转操作”至年底的政策信号。但更让美联储头疼的是，今年年底，美国还将面临“财政悬崖”问题，这沉重的财政包袱自然会影响到美联储。因为任何紧缩财政政策都需要相对应的货币政策辅助，以确保就业市场的初期复苏能走上正轨。而眼下美国的经济窘况以及渐行渐近的“财政悬崖”，已使美联储难以施展身手来同时实现其针对通胀和就业的双重政策目标。为此，伯南克已多次警告说，光凭美联储的力量无法解决当前的经济难题。

欧洲方面，欧盟统计局6月1日称，17个欧元区国家的失业率已达11%，是自1999年欧元问世以来最高的。欧洲国家三年来一直在苦苦应付债务危机。希腊、西班牙和葡萄牙这三个国家已经因为债台高筑无法应付而要求紧急财政援助。尽管6月17日希腊支持救助协议的新民主党获胜大大缓解了市场对希腊有可能退出欧元区的恐慌，但西班牙银行危机却压得西班牙政府喘不过气来。为此，欧洲中央银行行长德拉吉此前直言不讳地警告，如果欧元区各国之间不能建立更强的政治和金融关系，欧元这种单一货币的现有体制是“不可持续的”。

再看亚洲和南美。今年第一季度，从去年的地震海啸灾难中复苏过来的日本的年化经济增长率是4.1%。但可能制约经济扩张的因素比如欧洲对日本出口品的需求疲弱，让人们担心，日本的增长可能放缓甚至停滞。另外，自全球衰退2009年结束后，推动世界经济发展的一直是以中国、印度和巴西为首的新兴经济体。如今，这三个国家经济增长都遇到了麻烦。6月1日公布的调查结果表明，中国的制造业5月转弱，工厂产出是3个月以来最弱的。一些经济学家预测，中国的经济增长率将在今年第二季度或降至7.8%。以西方标准而言，这一增长率相当之高，但对中国来说，却是将近三年来最低的。而印度经济增速放缓更甚。印度经济在今年1至3月这一季度的年化增长率降至5.3%，是9年来最低的。印度工厂的产出减少了。消费者眼睁睁看着通货膨胀不断上升，自2010年初来，年均通胀率已达9.2%。而消费减少和投资减少对GDP而言是双重打击。今年第一季度，巴西经济实际上处于停滞状态。政府6月1日称，与2011年第四季度相比，巴西经济今年第一季度的年化增长率仅为0.2%。这低于预期的0.5%，而且，大洪水令农民遭受损失。