美联储谨慎出手 延长“扭转操作”

新华08网华盛顿6月20日电(记者樊宇 蒋旭峰)美国联邦储备委员会20日结束了为期两天的货币政策例会，并宣布将原定于6月底到期的"扭转操作"延期至今年年底｡这一决定符合大多数分析人士的预期｡由于近期美国经济复苏势头不稳，就业引擎也日渐乏力，美联储难以坐视不管｡是延长对超低利率的政策期限指引，或者延长"扭转操作"，还是推出新一轮量化宽松?保守和激进之间，美联储选择了较为温和的中间策略，为未来可能必要的量化宽松预留空间｡

"扭转操作"接力

美联储在去年9月份的货币政策例会上宣布推出"扭转操作"，计划到今年6月底，出售剩余期限为3年及以下的4000亿美元短期国债，将所得资金用于购买剩余期限为6年至30年的中长期国债，以期通过压低长期利率的办法来刺激投资和消费，由此带动经济增长｡

然而，眼看着"扭转操作"几近结束，经济复苏却出现减速迹象｡美联储当天在声明中说，近几个月美国就业岗位增长放缓，失业率依然维持高位，家庭消费开支增速与年初相比出现"一定程度的"下降｡房地产市场尽管出现了一些改善信号，但依然低迷，而国际金融市场承压继续给美国经济前景带来显著下行风险｡此外，由于原油和汽油价格下跌，美国通货膨胀水平下降，长期通胀预期保持稳定｡

美联储宣布，为了刺激更强劲的经济复苏，决定将"扭转操作"延长到今年年底｡在未来6个月里，美联储将出售或赎回剩余期限为3年及以下的2670亿美元短期国债，同时购买相同数量剩余期限为6年至30年的中长期国债｡使用这一工具将延长美联储所持国债组合期限，但不会向市场注入新的流动性｡虽然表面上看，"扭转操作"的延长版总规模不及之前的4000亿，但其时间跨度也相对短一些，因此力度上并没有变化，而且美联储强调要继续按照当前进度来"卖短买长"｡根据负责公开市场操作的纽约联储银行的记录，之前进行的"扭转操作"基本按照每月400多亿美元的规模推进｡

经济前景偏暗

美联储当天还公布了联邦公开市场委员会19位成员对经济的最新预测｡这是继1月份和4月份之后，美联储今年第三次发布对经济前景的判断｡因为年初的良好开局，美联储曾在4月份的经济预测中上调对今年美国经济增速的预测，但从6月份的预测数据来看，美联储官员对经济增长和就业形势的预测更显悲观｡

美联储认为，今年美国经济增速将为1.9%至2.4%，低于其4月份预测的2.4%至2.9%；预计到今年第四季度，美国的失业率将为8%至8.2%，高于4月份预测的7.8%至8.0%｡

美联储预测今年美国通货膨胀率将在1.2%至1.7%之间，低于4月份预测的1.9%至2.0%｡去除能源和食品的核心通胀率将在1.7%至2.0%之间，低于4月份预测的1.8%至2.0%｡

同时，美联储还下调了2013年和2014年美国经济增长预期，对明后两年失业率的判断也不如上一次预测时乐观｡

此外，经济预测中还包括了美联储官员对未来几年联邦基金利率走向的看法｡联邦公开市场委员会大部分成员认为，联邦基金利率至少要到2014年才开始上调；而且大多数成员认为2014年联邦基金利率仍将保持在零至1%的低位区间｡