南非大力发展绿色经济

新华08网开普敦6月1日电(记者高原)随着气候变暖导致的极端气候日趋严重，发展绿色经济成了越来越多国家的追求｡作为非洲大陆经济最发达的国家，南非在发展绿色经济方面取得了显著成绩｡

南非把开发可再生能源作为重心，形成了政府亲自牵头､企业积极响应，全社会热情参与的局面｡

南非是非洲最大的二氧化碳排放国，同时也被列入全球20大二氧化碳排放国名单中，目前该国90%的电能供应靠燃煤提供｡南非计划在2030年将这一比例减少至65%，进一步提高可再生能源所占比重，而清洁能源的投资重点将集中在核能和风能｡

南非拥有非洲大陆唯一的核电厂，但核能远不能满足日益增长的能源需求｡南非政府官员多次表示，尽管遭到绿色和平组织的反对，南非仍将大力发展核能｡根据南非财政部最近公布的2012年预算，南非已把发展核能作为既定国策，将投入300亿兰特(1美元约合8兰特)建设核电厂｡南非能源部称，作为国际原子能机构的成员，南非将严格遵循有关规定和以下具体步骤发展核能:一是在做出决定前，必须对核能安全性､核能对环境的影响以及能源市场现状等各方面因素进行可行性研究；二是对新建核电站进行公开招标；三是稳妥地进行核设施建设｡

其次是大力发展风能｡南非国家能源研究所日前发表研究报告称，南非风能资源丰富，如果加以开发，南非未来可开发的风能可达1万兆瓦至1.5万兆瓦｡为了向发展风能的企业提供便利，今年2月，南非能源部发布了该国首个风能资源评估软件｡该软件提供的数据由科技人员利用1年的时间搜集而来，涉及南非3个沿海省即东开普省､北开普省和西开普省的风能资源｡风能开发商可利用这一软件了解这些地区的风能资源分布情况，以决定在什么地方建立风能设施，从而最大限度地利用风能｡

在大力发展可再生能源的同时，南非还计划从2013年开始向排污企业征收"碳税"，以控制二氧化碳的排放｡南非财政部在其公布在的2012年至2013年预算中，为所有企业设立了60%的二氧化碳排放不用交税的门槛，这些企业包括电力､石油､钢铁和铝业等｡除了电力企业外，其他所有企业还可再为其排放的另外10%的二氧化碳排放申请免税待遇｡根据要求，如果排放超过限定的门槛，相关企业将按每吨二氧化碳当量交付120兰特，该政策将从2013年至2014年度开始实施，之后碳税每年增加10%，直至2020年｡

为了发展可再生能源，南非采取了"两条腿"走路的政策，即政府牵头､企业参与｡不久前，南非政府与当地企业界签署了一项大力发展可再生能源的协议｡根据这项"绿色经济协议"，南非政府和当地企业将在未来5年内拨款220亿兰特，用以建设可再生能源项目，并投入30亿兰特用以生产绿色能源产品｡ 协议规定，到2014年，南非将在私人住宅安装100万个太阳能热水器；到2016年，南非的可再生能源利用将达到3725兆瓦｡同时，南非还将大力发展清洁燃煤技术，开发地下煤气并发展和推广碳捕获和封存技术｡南非官员称，这项协议的实施不仅将减少温室气体排放，而且将在未来10年为南非创造30万个就业机会，并将吸引大量的投资｡

舆论指出，随着以上各种措施的一一落实，南非将成为非洲大陆最大的一个可再生能源利用国｡南非经济发展部长帕特尔在接受记者采访时说，在发展绿色能源方面，南非正在采取"一项全面举措"，这既是南非发展经济､创造更多就业机会的需要，也是为了应对日益严重的气候变暖｡(完)