丹麦采取积极措施吸引中国投资

新华08网哥本哈根5月10日电(记者杨敬忠)近年来，丹麦在全球金融危机和欧债危机中所受的冲击相对其他欧洲国家较小，经济保持低速稳定增长，劳动力市场灵活，投资环境友好，政府行政干预少，外国企业纷纷在此开展业务｡现任丹麦政府自去年上台执政以来，采取了改善本国投资环境､吸引新兴经济体投资者､提供更多投资优惠､加强为外国企业服务等一系列促进贸易与投资的政策，尤其是有针对性地加大了对中国招商引资､扩大互利互惠合作的力度，起到了日益明显的积极作用｡

丹麦位于北欧，地处北海和波罗的海之间，南部和德国接壤，北面与瑞典､挪威隔海相望｡其连接欧洲大陆与斯堪的纳维亚半岛､连通北海与波罗的海､辐射西欧和中东欧的优越地理位置，对于中国企业投资北欧和西欧是一个重要的桥头堡｡

有着为中国投资者提供投资咨询服务30多年经验的丹麦德勤会计事务所合伙人彭统敦对记者说:"丹麦以安徒生童话和黄油曲奇饼干等闻名世界，现在我们更应作为一个现代化､创新性的高科技国家而被世人所知｡我们在新能源､生物科技､设计等产业上有优势，同时也可以成为外国投资者打开欧洲市场的门户｡"

丹麦以中小企业为主，是德国､瑞典等产业大国及周边市场的供应商，这使其经济充分融合到整个区域经济中｡丹麦虽是欧盟成员国，但不属于欧元区，这使得丹麦在对欧盟事务具有一定影响力的同时又避免了遭受当前欧债危机的不利影响｡

丹麦贸易与投资大臣皮娅·奥尔森·迪赫尔日前在接受新华社专访时表示:"很明显，中国公司来丹麦投资可以获得我们优势领域的经验，然后带回中国｡这有助于促进'十二五规划'的实施｡"

丹麦不仅是世界风力发电机生产的领军者，其在生物科技､信息技术､水资源和污水处理､节能环保和可持续能源技术､生物技术､制药､食品安全和工业设计等领域上具有研发和生产优势｡丹麦化学､制药､生物技术和服务业的生产值约占国内生产总值(GDP)的四分之三｡在这些知识密集型行业进行投资意味着可以先在丹麦发展技术，然后再运用到欧盟市场，最终为中国及丹麦的合作伙伴提供成熟可靠的产品｡

丹麦最大的生物酶制剂生产商——诺维信公司总裁李斯阁说:"我欢迎中国投资者在丹麦进行投资，我们在丹麦进行更多的研究和创新，丹麦的吸引力将越来越大，就像美国的硅谷一样，每个人都在进行IT工作，但他们之间不仅仅是竞争者的关系，更是一种互相促进的关系｡"

彭统敦认为，在丹麦的自治领格陵兰岛和法罗群岛投资基础设施建设也是中国投资者的最佳选择之一｡地处北极圈的格陵兰岛是世界最大岛屿，拥有丰富的油气､铁､铅､锌和稀土等矿产资源，但该地区基础建设比较落后，在这方面具备优势的中国企业可以大有作为｡

彭统敦说:"理想的投资状况是中国投资者购买丹麦公司，利用丹麦人善于开拓西方市场的优势，然后加上中国投资者的智慧，开拓中国和世界市场｡"

丹麦吸引外资的另外一个优势是，丹麦长期实行劳动力市场"灵活保障"制度，由灵活和保障两方面的内容组成｡经过多年发展，丹麦劳动力市场在灵活性和保障性方面取得了很好的平衡｡丹麦劳动力市场上的雇主可以很容易地雇佣或解雇劳动者，而劳动者失业后也能享有良好的社会保障，政府为失业者提供各种培训项目，提高其技能，帮助失业者积极寻找新的就业机会｡

根据丹麦外交部下属的丹麦投资促进局统计，截至2010年12月，中国(包括香港和台湾地区)在丹麦投资的企业数量为45家，其中包括华为､比亚迪､华大基因等著名企业｡2011年12月，中国民营企业组成的爱国者国际化联盟对丹麦进行考察后准备在丹麦投资｡中国驻丹麦大使馆的统计显示，截至2011年年底，中国企业在丹麦的投资总额为4800万美元｡

作为丹麦政府新设立的贸易与投资大臣，迪赫尔在2012年2月率团对中国进行了访问，推介丹麦的贸易和投资潜力｡她认为，中国在丹麦的投资程度低是一个亟待解决的问题｡她表示:"让我吃惊的是，中国投资者对丹麦的了解很有限｡所以，我们需要让中国投资者知道我们的优势和特点，我们欢迎外国投资者｡我们对来自中国的投资很欢迎，只要能在丹麦创造就业机会，我们并不介意投资者是来自中国还是丹麦或其他国家｡"

丹麦投资促进局负责人梅雷特·尤尔告诉记者:"不管是外资独资企业还是跟丹麦公司组成的合资企业，丹麦对外国投资者的贡献和价值都非常认可｡这些企业的效率通常高于一般的丹麦公司｡我们正在找出并消除外国投资者在丹麦投资的障碍和壁垒｡"

丹麦权威企业组织丹中商业论坛秘书长汤姆·延森接受记者采访时说:"当你寻找投资机会的时候，你会把注意力首先放在一些比较大的国家上，但我对中国投资者的建议是，选择那些机制灵活且了解中国的国家作为投资目的地，也许能收到意想不到的好效果｡"

此间许多专家认为，丹麦作为区域甚至欧洲的一个投资枢纽来说，目前吸引的投资还不多，投资者可开发的市场潜力大､空间广｡丹麦伦纳和隆格伦律师事务所合伙人､从事投资咨询服务的乌尔里克·弗莱舍尔-米凯尔森说，丹麦的企业所得税为25%，低于欧盟15个创始成员国的平均水平｡丹麦采取一种独特的税收机制，避免向丹麦公司的海外机构双重征税，这使得在丹麦注册的公司可以更容易､更便利地向其他欧洲国家开拓业务｡丹麦由此可以作为中国企业进入北欧和波罗的海国家的门户｡

延森也认为，丹麦人对中国投资"没有负面情绪"，丹麦向中国投资者完全开放，可以帮助丹麦提高竞争力和就业率，促进经济发展和互利共赢｡

整体上，各方专家都对中丹投资合作前景持乐观态度，认为中丹合作给双方营造了双赢的局面，发展前景十分广阔｡