新华社记者郑凯伦
开罗(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--将于今年迎来40岁生日的开罗地铁曾长期实行1埃镑(1埃镑约合0.38元人民币)的单一票价，是全球最廉价的地铁系统之一。
3月下旬，开罗地铁公司将票价上调至2埃镑，在地铁通勤族中引发不满。但为使长期亏损的地铁能运行下去，包括涨价在内的改革措施也是势在必行。埃及专家提醒，相关措施应在经济效益和社会效应间取得平衡。
“地铁曾经是中低收入者最省钱省心的通勤方式，政府需要进行经济改革，但改革不能损害穷人利益。”32岁的工程师拉赫曼边走出地铁口边对记者说。
拉赫曼向记者算了一笔账：开罗市内正规公交车单程2埃镑，“可高峰时总是等不到”；随时靠边上下车的“黑”小巴倒是方便，但1.5埃镑到4埃镑的票价不便宜。综合来看，还是候车时间短、部分线路配有空调的地铁最合适。
身为女性，43岁的打字员乌姆·戈马选择地铁出行还有另一个原因：开罗地铁全线配有女子专用车厢，女性乘车不用担心受到骚扰。
“当然价格因素也很重要，”她说，“我月薪1200埃镑，家里有两个孩子，每月仅能负担房租300埃镑，只够在市郊租间小公寓，无论多远只要1埃镑的开罗地铁是我们家的唯一选择。”
市民抱怨连连，地铁公司也有一本难念的经。埃及交通部去年发布的一份报告说，开罗地铁运载一名乘客的成本为25埃镑，1埃镑票价仅为成本的4%。尽管埃及政府大力补贴地铁公司，公司平均每月仍亏损2200万埃镑。
截至今年3月，开罗地铁公司已拖欠水电费长达18个月。电力公司警告说，地铁公司若再不补交欠款将遭到起诉。负责维护地铁站内电梯的德国公司也表态，当前合同到期后将不再续约。埃及交通部长希沙姆·阿拉法特曾无奈地表示，地铁再这么亏损下去恐怕只能停运。
女学生拉米娅认为，地铁涨价可能是件好事。“地铁公司最近为节省开支拉长了班次间隔，如果每人多花1埃镑可以享受更优质的服务，我认为这1埃镑花得值”。
然而，票价上调至2埃镑恐怕只是杯水车薪，开罗地铁近期或将再响“涨声”。拉赫曼告诉记者，他已听到地铁要按距离收费的传言，每列地铁还将划出一节VIP车厢，收费5埃镑，保证有座位。
开罗地铁涨价是埃及政府这两年推出的经济改革系列举措之一。埃镑去年11月起实行自由汇率，埃镑对美元汇率由此前的8.8比1跌至如今的18.1比1，通胀率也由去年10月的15.75%一路攀升至今年2月的31.7%。
此外，埃及政府去年年底还全面上调燃料价格，削减政府承担的燃料补贴，最常用的80号和92号汽油分别涨价46.8%和34.6%，天然气涨价45.5%。
通货膨胀加剧，政府补贴减少，开罗市民普遍感到生活成本越来越高。
乌姆·戈马对记者说，家里近几个月的食品花销已经涨了一倍，加上地铁涨价，“我们的裤带已经勒得不能再紧了”。
埃及经济学家拉沙德·阿卜杜表示，埃及政府过去对食品、燃料和公共交通进行高额补贴的做法确有弊端。2015-2016财年埃及财政赤字高达350亿美元，相当于国内生产总值(GDP)的12%左右，一些不必要的补贴是造成这种情况的原因之一。
不过，阿卜杜认为，政府新一轮经济改革不宜矫枉过正，“应在经济效益和社会效应间取得平衡”。(完)
