据彭博社报道，印度动作缓慢的银行危机，仍在继续蹒跚前行，就像该国笨重拖拉的国有银行部门一样。近来发布的一项研究发现，2016年，印度国有银行“不良资产”总和增加56%，在过去两年内更是攀升135%。现在，这些不良资产在印度国有银行总贷款中占据了11%的份额。
这些都不是能令人心安的数字。不过，印度政府——拥有这些银行并主宰着印度金融部门——似乎没那么担心。在最近的预算中，印度政府仅为重组银行业准备了15亿美元。
谁有空来解决印度慢动作的危机？相比较集中火力对付不良贷款，印度国有银行部门还有另外一个更重要的任务要完成。数月来，印度银行业一直在处理总理莫迪的废钞令催生出的后果。去年11月份，莫迪对全国发表电视讲话。他宣布，从当日午夜零时起，废除500卢比和1000卢比这两种最大面额纸币的流通。这两种面额的纸币在印度货币流通中占据86%的份额。近来，一位财政部高管承认，自动取款机内仍没有足够多的钞票。尽管被迫存款意味着银行的现金资源上行，但是没人敢确定一旦提现限制被取消，这些存款还会有多少会留在银行账户内。
与此同时，国有银行部门一直是印度政府执行其他计划的主要工作。比如说，银行被认为是将许许多多印度穷人引入金融体系的主要渠道。各大银行被告知要解决印度的就业危机：官员们坚称，政府旨在为小企业提供便宜贷款的政府计划将会帮助就业复苏。
因此，谁有空去处理不良贷款？
早在几年前，印度央行就曾要求各大银行进行一次“资产质量评估”，而评估工作将于今年结束。据传闻，迫于废钞令的压力，最后期限已被延长。
这种关注度的不足，令人费解。不良贷款危机，再加上废钞令，已经严重破坏了印度的信贷管道，以及冲击了印度经济增长前景。印度国家银行的首席经济学家指出，信贷增长触及5.1%，为1960年以来最低水平。绝大多数分析人士预测，在未来是数月内印度信贷增长将介于5%至6%之间。
有两件事势必会发生：国有银行必须解决这些贷款；必须创建允许他们创建将会被摧毁的需要的系统。这两件事都有很明显的解决方法。问题是，印度政府不愿意解决他们中的任何一个。
解决贷款问题并非一个简单的过程。最终，有人将不得不承受债务减记。这需要一个人们能够基于实际情况做出决定的系统。一旦重组，哪个项目将是切实可行的？哪个需要更多的资金？哪个应该关门大吉？
印度尚没有这样的系统。眼下，做决定的人面临旨在保护敏感项目的政治压力。银行官员担心，如果反贪污的改革者指控他们受贿，他们所做的任何一种选择都可能会成为他们的噩梦。
近来，印度通过了一部破产法。这是一项很有用的进展。但是，若没有机构支持，这部法案也只是“纸上谈兵”而已，而支持它的机构尚不存在。和美国不一样，你不要指望印度法庭能监督问题的解决过程。
那么，谁来评估项目以及为这些不良贷款定价？
据报道，印度央行副行长Viral Acharya支持创建“不良银行”，以便将不良资产从银行资产负债表中抽离。很明显，这将有助于债权人之间的和谐。但是，此举将无法解决一个根本问题：计算出不良银行应该花什么样的价格来购买这些不良资产。如果价格过高，就不会有私营部门的参与里；如果价格过低，野心勃勃的银行官员不愿意卖。
不良贷款是印度政府在国内经济蓬勃增长时期要求银行支持那些大型、推动增长但且高风险的基础设施项目的结果。(米娜)
