虽然日本外籍劳工数量在过去8年几乎翻了一番，但依然占日本总人口很小的比例。与此同时，日本却因人口老龄化和低出生率面临劳动力短缺的问题，急需建筑工人，护工和店员，但这依然仅能满足暂时性需要而已。因而安倍首相所在的执政党自民党正在考虑加快改革移民政策，以缓解国内的劳动力短缺问题。
按自民党当局的新设想，日本将允许更多非技术工人暂时进入日本。目前，日本是G7国家中失业率最低的国家，但因为人口问题，企业依然竭尽全力填补空缺职位。安倍首相已明确表示，日本不会考虑向不熟练工人开放持有居住权，这反映了日本由来已久的一种担心，即大量外国人的到来会导致日本社会动荡，削弱其国家认同感。
不是移民，而是招聘外籍工人
日本前经济部长竹中平藏周二(10月25日)在接受采访时表示，日本在制定政策时不会考虑移民问题。安倍首相经常称这不是“移民”，只是招聘“外籍工人”而已。
但无论如荷，日本都正面临人口减少的困境，政府想尽办法满足该国劳动力需求。日本议员兼安倍顾问柴山昌彦是尝试开放日本边境的一员。柴山昌彦呼吁推行一种外来工人项目，向劳动力短缺部门的外籍劳工发放为期五年的签证。但他指出，虽然进入日本游客上升，但日本人还是质疑：到底会有多少人最终会留在日本工作。
柴山昌彦在接受采访时表示，对于普通人来说，他们看到外国游客的迅速增加，日本城市市中心出现更多外国人，就会质疑外国人增加到底好不好这个问题，这也并不奇怪。他因而认为，尽快在日本建立一种接纳外籍劳动的文化是很重要的。但是，日本的情况又和欧洲接受大量难民的情况有所不同，因此他认为公众舆论不会在这个问题上出现分歧。
