新华社记者韩冰 卢雪瑞
巴黎(CNFIN.COM/ XINHUA08.COM)--法国总统奥朗德18日公布了今年改善法国就业的一揽子方案，但这个号称“紧急就业计划”的方案在公布后却遭到法国社会舆论普遍质疑。奥朗德的“组合拳”恐难以实现其提升就业、为明年竞选连任造势的双重目标。
奥朗德紧急就业计划的主要内容包括拨款10亿欧元，增加培训50万失业者；中小企业每增加一名合同期超过6个月的员工，政府将提供每年2000欧元补贴；鼓励企业增加半工半读、接受职业技术教育的学徒数量；改革劳动法，使其更加符合法国经济现实等等。
奥朗德之所以推出这一方案，并冠以“紧急计划”之名，与法国2017年将举行总统大选有关。奥朗德2012年5月当选总统时曾打出“减少失业”的承诺，并声称若承诺不兑现，他将不再参加竞选。
然而，法国劳工部公布的最新数据显示，法国现阶段失业率约为10%，截至2015年11月，法国本土完全失业人口达357万人，比奥朗德当选时还增加了65万。奥朗德若要力挽狂澜、拉升就业，只剩最后一年时间，这种态势确实算是“紧急”。
从法国社会各界的反响看，相信奥朗德“组合拳”能够创造奇迹的人着实不多。自2013年以来，奥朗德为改善经济、提升就业出台了“责任和团结公约”、“青年就业计划”等一系列改革举措，年年都声称将“扭转失业曲线”，最终却屡屡食言，法国失业问题积重难返，使得很多人对奥朗德刺激就业举措的可操作性和实际效果持怀疑态度。
法国最大的职业培训机构之一——成人职业培训协会主席伊夫·巴鲁说，该机构每培训一名失业者，需要4000至5000欧元。如此算来，10亿欧元的预算远不足以培训50万名失业者。如果不增加预算，所谓的培训计划有可能变相沦为社会福利，若增加预算，本已捉襟见肘的法国财政很难再找到足够资金。
法国“35小时”工作制的缔造者之一、经济学家吉尔贝·塞特则指出，尽管向企业提供雇工补贴这一措施有利于减少企业雇工成本，但目前法国最低工资标准依然太高，因此这一措施对于刺激就业的力度仍然不够。
法国媒体对“紧急就业计划”更是一片批评和质疑声，认为奥朗德的计划“太少、太迟”，在改革劳动法、放活劳动市场更关键的领域依然未能迈出实质步伐。
雪上加霜的是，国际货币基金组织19日发布《世界经济展望报告》，将法国经济今年的增长预期从之前的1.5%下调到1.3%。如果法国今年的经济增长速度真的止步于此，其失业人数将注定无法减少。用法国媒体的话说，奥朗德面对的将是一个“法国特色的无法完成的任务”。
