国际货币基金组织和世行年会传递改革声音

新华社记者樊宇　高攀　刘劼

华盛顿(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--在美国华盛顿举行的国际货币基金组织(IMF)和世界银行2014年年会13日落下帷幕。会议期间，各国财政官员研判全球经济趋势，加强沟通，并传递出三大信号：全球经济的新趋势需要新的政策调整；各国应抓紧结构性改革为未来增长奠定基础；全球经济治理改革必须得以推进。

警示经济新风险

IMF在会议前发布了三大报告，从宏观经济、金融市场和财政政策方面对全球经济形势进行了最新解读。报告认为，发达经济体显现回升势头，全球经济复苏有所加强但依然脆弱，下行风险仍占据主导，地缘政治风险浮出水面。

IMF还提醒发达经济体，尤其是欧元区警惕持续低通胀转化为通货紧缩，指出这将加重债务负担并抑制投资和生产。为此，IMF建议美欧继续保持货币政策宽松，包括采取非常规措施刺激经济。

另一方面，新兴经济体面临的外部环境更为复杂。新兴经济体面临的外部金融环境收紧，因此要为应对市场动荡做好准备。

此外，一些地缘政治风险也增加了全球经济前景的不确定性。受乌克兰危机影响，IMF将俄罗斯今年经济增长预期下调0.6个百分点至1.3%。

强调结构改革重要性

IMF副总裁朱民13日说，今年全球经济将继续保持复苏但力度不够强劲，同时面临通胀水平偏低、金融市场波动、地缘政治等多重风险，各国必须利用今年的时间窗口加大结构改革和调整的力度，从而为明后年可持续发展打好基础。

结构性改革也是IMF决策机构——国际货币与金融委员会讨论的热点。该委员会主席、新加坡副总理兼财政部长尚达曼在会后的记者会上说，现阶段，需要新的政策平衡来满足全球经济复苏新阶段的需求，这意味着要更加看重中期而非短期经济走势，要更加注重结构性改革。

本次春会期间，中国“声音”也备受关注。中国经济的稳步增长成为世界经济的重要支撑，中国的改革决心和行动也得到越来越多的理解和赞赏。

中国财政部副部长朱光耀接受中方媒体采访时说，中国不会因为经济一时的波动而出台大规模刺激措施。未来十年，中国经济的增速有充分潜力达到7%至8%。中国要通过深化经济结构改革，使经济在健康、持续发展的轨道上前进。

推动美国有作为

因受美国阻挠而迟迟难以生效的IMF2010年份额和治理改革方案也是本次春会一大热点。美国国会的不作为招致国际社会强烈不满。

为体现新兴市场和发展中国家在全球经济中不断上升的权重，IMF董事会2010年通过份额和治理改革方案。作为IMF最大股东的美国拥有一票否决权，而美国国会迄今没有批准改革方案，使得这一改革计划一直无法生效。

这次会议期间，与会代表召开专题会议就IMF份额改革和未来发展的问题进行了激烈讨论。与会代表同意，IMF必须坚持以份额为基础的法律框架不变，同时继续推动份额改革向前迈进。如果到今年年底美国国会仍未批准IMF改革，IMF执董会将要求召开特别会议，讨论是否有其他办法来维护IMF的合法性和资源的充裕性。