国外出租车运营：英美大不同

记者 蔺博 实习记者丁素云

为了缓解交通拥堵、解决打车难的问题，北京市发改委定于23日召开出租车租价调整听证会。这一消息立即引起很多人的关注。的确，出租车不仅是城市公共交通的重要组成部分，同样也关系到城市生活的宜居质量。面对出租车涨价，也许有人会问，国外出租车的运营模式和出租车的价格到底是什么样的。据我们的记者了解，不同的国家有着不同的出租车体系。

伦敦出租车

某国际知名旅游网站曾发起一项有关出租车的年度调查，英国伦敦的出租车司机因态度友好、熟悉路线被评为当年的世界最佳出租车服务人员。据了解，伦敦每一位出租车司机都是“伦敦专家”，他们经过专业训练，从任何地点出发，都可以用最短的线路抵达目的地。

说完伦敦的司机，我们再了解一下伦敦的出租车。据英国BBC中文总监李文介绍，伦敦出租车有两种，一种是传统的黑色出租车，另外一种是小型私人出租车。他们的区别就体现在价格上面，私人出租车相对来说价格比较便宜，老百姓会经常搭乘，而黑色的出租车因为价格昂贵，老百姓不会轻易选择乘坐。“比如我们搭大概1.5公里这样一个距离的话，大概可能是十分钟左右，其实不同的时间有不同的收费，如果是白天大概是80块钱人民币左右，如果到晚上的话可能会更贵一些。1.5公里如果在北京来说其实是很短的一个距离，所以，你可以想象伦敦的黑色出租车收费是非常贵的。”

目前伦敦大概有两万五千辆黑色出租车，三分之二都是个体经营，真正由企业或者集团控制的大概也只有三分之一左右。李文说，与中国出租车的运营模式相比，英国出租车主要有两点不同。“英国和中国出租车的情况不太一样，有两点不太一样，第一是，中国的出租车牌照由一个行政垄断的方式，或者行政监管的方式来进行，在英国不是这种方式，绝大部分是你自己愿意进这个行业你就能进去，只要你考到牌照你就可以经营这个生意。还有一个不同点在于，在英国，更多的是以市场的机制来做，很多个体户愿意加入就自己来做这个生意，但是在中国，可能更多的是有大的企业来垄断、经营这一行业，整个市场的气氛和经营的状况就不一样了，份子钱在英国出租车企业是不存在的。”

有人称招手即停的打车模式是“中国式打车”。为了促进出租汽车运营模式转变，提升出租汽车服务质量，北京市首批170处出租车扬招站已于5月19日建成。事实上，在英国，黑色出租车也可以在马路上招手即停，但私人出租车必须是打电话预约，而且乘客只能在指定的地方上车。另外，伦敦出租车收费是按行驶的里程数来计算的。除电招费不收费以外，伦敦出租车还有很多附加费用，比如燃油附加费、用信用卡支付会征收手续费、去机场接客人抬行李会收小费等等。

美国的情况则与英国大不相同。在美国生活了20多年的刘先生告诉记者，美国的私人交通系统发达，除了纽约，在美国的街道上基本看不到出租车的踪迹。“美国是一个私人交通非常发达的国家，一般家庭都有一、两辆汽车，没有车的人是很少的，主要是一些穷人或者是新移民没有车，所以说出租车的市场空间很小。只有几个例外，一个就是像纽约这样的特大城市，在纽约公共交通非常发达，同时出租车也是一个很有用的交通渠道。而在纽约以外的美国城乡，出租车的数量真是凤毛麟角，街上基本上看不见出租车，一般情况下要在酒店预约或者网上预约才能够租到出租汽车。”

刘先生还说，美国出租车价格高昂众所周知，出租车平均起价为12美元，所以出租车生意的对象主要是游客和外地人。“在美国出租车生意很少还有一个因素，因为美国人（基本）家里有车，一个月一台车的油费支出大概有2、3百美元，即使现在油价比较贵的情况下，2、3百美元也可以支付了，打一次的少则几十块美金，多则上百块美金，几乎是半个月的油钱了，所以说美国民众很少选择出租车作为主要的交通方式，出租车主要是为一些游客和在外地出差的人准备的。”

与英国不同，美国的出租车价格不包括燃油附加费和预约费。此外，在美国纽约，市政府会按市场价格从出租车公司那里买下牌照，然后直接向出租车司机出租并按年度收费。出租车司机停运后不能将这一牌照转让或出租给他人，必须交回纽约市政府。

说完国外，我们再来一起看看香港的出租车市场。在香港，两公里以内的起步价是20元港币，之后每增加200米，费用增加1.5港币；当打车费用超过72.5元之后，每增加200米，费用增加1港币；如果堵车，出租车每停驶1分钟，费用就会相应的增加1.5港币或1港币。可以看出，在香港打车要比内地的费用高出很多。香港某媒体工作的徐小姐说，香港普通老百姓更倾向于选择公交出行。“总体来说就是香港的出租车感觉是要比北京贵很多，比如说从机场大市区大概就是30多分钟的路程，一般来说都需要3、4百港币，香港的公交系统也非常发达，所以大部分人主要是选择坐地铁和巴士，普通人选择打车的次数总体来说要比北京少很多，比较富裕的人一般都自己开车，普通人在需要办一些紧急的事情的时候可能会选择打车，大多数情况下都会选择坐公交系统，因为打车也会堵车，车况也会和北京一样，会经常有堵车的时候。”

中国新闻社香港分社负责交通口新闻的记者黎金良介绍，香港出租车的运营模式与内地不太一样。“香港出租车运营模式有两种，第一种就是由公司来管理的，公司把出租车租给司机，每天是300到500块租金，租金取决于车的新旧等因素，第二种运营方式就是出租车由个人来管理，它不用向公司交租金，这种模式它由自己负责自己车的维修费、油费，所以都是自己来负责。（由于）在香港一定要拿到牌照出租车才能运营，政府有规定的士牌照的数量，（所以）牌照在几十年之内涨价很厉害，现在估计要600万港币才可以买到一个的士的牌照，他（车主）不可能一天工作24小时，所以他都会把的士租给别人一半时间。”

黎金良还说，在香港一些小的街道，是可以招手停车的，但在一些主要的大街道，出租车不可以随便叫停，只有在政府划定的一定区域内才可以停车。