美专家称美国制造业复苏道路曲折

新华08网华盛顿1月15日电(记者蒋旭峰 王宗凯)美国智库布鲁金斯学会副总裁布鲁斯·卡茨15日表示，制造业对于维持美国的创新能力和国际竞争力至关重要，美国政府应当加大对制造业的扶持力度，而美国制造业的复苏道路将是漫长而曲折的。

在布鲁金斯学会当天举办的一个研讨会上，卡茨指出，制造业是创新的生命线，尽管制造业在美国经济中所占的比重不大，但是制造业目前聘用了美国35%的工程师，占到美国企业研发总投入的68%，制造业的专利量也占到全美国专利总数量的90%，但是总体而言，在过去半个多世纪中，美国的制造业在逐渐衰退。

美国劳工部等政府部门的数据显示，1950年，制造业占美国国内生产总值的比例为27%，占美国就业总量的31%，到了2010年，这两个比例已分别降至12%和9%。截止2011年底，美国制造业岗位不到1200万个，比起美国制造业顶峰时期1979年的1960万个岗位，美国大约年均流失逾23万个制造业岗位。

卡茨在会后告诉新华社记者，由于能源和劳动力成本相对下降等因素推动，近几年来出现了部分制造业岗位回流美国的趋势，此轮经济衰退期结束后，美国已经增加了约50万个制造业岗位，但是美国在过去半个世纪内损失的700多万就业岗位很难全部回流美国，预计美国在未来只能增加200万至300万个制造业岗位，美国制造业的复苏还会遭遇挑战。

美国劳工部的数据显示，在此轮金融危机之后的经济衰退期内，美国制造业损失就业岗位数多达226万个，美国经济从2009年下半年开始复苏，截至2012年12月，美国制造业在此轮经济复苏期内共计增加就业岗位52.6万个。

卡茨强调，美国联邦政府尚未形成扶持制造业振兴的全面战略，联邦政府对于制造业的资金支持力度不够，执行和制造业有关政策的是商务部、劳工部、能源部等多个政府部门，从而造成政出多门的局面，美国联邦政府应当制定关于扶持制造业振兴的系统化战略。