美众议院投票通过解决“财政悬崖”议案

新华08网华盛顿1月2日电(记者蒋旭峰 樊宇)美国会参议院此前通过的解决“财政悬崖”议案1日晚在国会众议院获得投票通过，表明解决所谓的“财政悬崖”消除了关键的一道法律障碍。

根据美国立法程序，“财政悬崖”的解决方案需由国会参众两院投票通过同一版本，并经美国总统奥巴马签字方可生效，该议案当天在众议院以257票支持、167票反对的投票结果获得通过。预计奥巴马将于近日签署法案，为民主、共和两党围绕“财政悬崖”议题旷日持久的争议画上句号。

1日早些时候，有共和党众议院高层对参议院通过的议案表达了不满，因为参议院的议案并没有包括足够多削减美国政府开支的内容。但是共和党高层担心修改参议院的议案得不到足够多的支持而导致流产，参议院领导人也表示不会对众议院做改动后的议案版本予以审议，因而众议院最终决定对不做修改的参议院议案版本进行投票。

如果美国国会两党不能在2012年12月31日达成妥协，由于小布什政府的减税政策定于2012年年底到期，未来十年内削减1.2万亿美元政府开支的“自动减赤机制”将于2013年年初启动，美国将于2013年年初迎来个人收入所得税等税率上升和政府开支减少的局面，两者叠加的效应约有6000多亿美元，即所谓的“财政悬崖”。

白宫与国会参议院共和党高层在2012年12月31日晚达成解决“财政悬崖”的妥协议案，该议案2013年1月1日凌晨在参议院投票获得通过。该议案主要内容包括从2013年开始，美国将调高年收入45万美元以上富裕家庭的个税税率，失业救济金政策在2013年延长一年，把将在2013年年初启动的约1100亿美元政府开支削减计划延后两月再执行等。

由于美国两党难以迅速消除在财政议题上的分歧，美国事实上在1月1日暂时坠入“财政悬崖”，在奥巴马签署绝大多数民众减税政策延期和政府削减开支延后的法案后，将意味着美国化解“财政悬崖”对短期经济增长的威胁。